《中國西部地區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展路徑選擇》根據(jù)我國西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實地調查,結合我國西部大開發(fā)及國家的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,運用大量的數(shù)據(jù),具體對西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成效及其原因、存在問題及其原因,產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,人民生活水平的提高,和諧社會建設,今后的發(fā)展思路及其政策取向等都做了做了詳細的分析,提出了有針對性的政策建議。
作為頂層設計的經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,已經(jīng)成為中國西部地區(qū)發(fā)展的重要命題。如何破解這個發(fā)展命題,找準阻礙跨越式發(fā)展的根源,是當前學者和國家都十分關心的熱點和關鍵問題。實施西部跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,加快西部地區(qū)發(fā)展,關系經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、社會穩(wěn)定,關系地區(qū)協(xié)調發(fā)展和最終實現(xiàn)共同富裕,是實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的重大舉措。時值中央提出“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃,西部地區(qū)應借天時地利,抓時代機遇,找準經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展中存在的問題,加緊基層創(chuàng)新能力,努力尋找新的發(fā)展模式,推動早日實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標。
“跨越式發(fā)展”絕不能重走20世紀五六十年代“大躍進”的老路,它必須要有新的內涵,同時,也要求西部地區(qū)不能再按照傳統(tǒng)的經(jīng)濟社會發(fā)展模式亦步亦趨地走,如果還是這個思路,將難以追趕,也沒有希望。。本書以實現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展為主線,力求通過對西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀進行較為全面的剖析,找出西部經(jīng)濟社會發(fā)展的潛在能力,同時對制約西部地區(qū)發(fā)展的各種因素進行考證,最終得出實現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展而采取的合理性政策及建議,因地制宜地促進西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
本書從個案出發(fā),總結整個西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式。課題組選取甘肅為調研基地,立足于甘肅省情,以實現(xiàn)甘肅省跨越式發(fā)展為突破口,在研究甘肅省模式前提下,提出更適用于西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的策略;同時注意分析國家政策對西部發(fā)展的影響、全國經(jīng)濟社會發(fā)展對西部的影響,以及已經(jīng)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的地區(qū)和國家的經(jīng)驗對西部發(fā)展影響。在分析甘肅省模式時,根據(jù)過去十年甘肅省在經(jīng)濟、社會、科技、教育及對外貿(mào)易等方面的發(fā)展情況,找出支撐甘肅省經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢,并通過分析影響經(jīng)濟發(fā)展的劣勢,得出其以后經(jīng)濟發(fā)展應著力改造的方向,通過實地調研,對所搜集到的信息及調查問卷結果進行認真分析。
李群等,李群是中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所研究室主任、研究員,博士生導師,學科帶頭人,創(chuàng)新工程首席專家。
第一章 西部經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展調研的重要意義和必要性
第一節(jié) 開展西部經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展國情調研背景
第二節(jié) 西部經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的時代內涵
第三節(jié) 西部經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的意義
第四節(jié) 整體發(fā)展對西部經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重要影響
第二章 西部經(jīng)濟社會發(fā)展的體制、機制與制度安排
第一節(jié) 跨越式發(fā)展的科學內涵
第二節(jié) 體制建設是西部經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵
第三節(jié) 西部經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的機制和制度建設
第四節(jié) 國內外跨越式發(fā)展的經(jīng)驗
第三章 西部經(jīng)濟社會發(fā)展狀況(2000-2012)
第一節(jié) 西部基本概況
第二節(jié) 西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展動力因素分析
第三節(jié) 西部與中東部經(jīng)濟社會發(fā)展的差距比較
第四節(jié) 西部經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展中的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢
第五節(jié) 西部經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展實踐
第四章 西部實施經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的基礎分析
第一節(jié) 西部經(jīng)濟增速超過東部
第二節(jié) 西部經(jīng)濟結構進一步調整
第三節(jié) 西部經(jīng)濟發(fā)展效益和質量進一步提高
第四節(jié) 西部民生建設邁上一個新臺階
第五節(jié) 西部社會管理創(chuàng)新舉措
第五章 甘肅經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展現(xiàn)狀、模式和經(jīng)驗
第一節(jié) 甘肅經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展目標
第二節(jié) 甘肅經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展現(xiàn)狀
第三節(jié) 西部經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展模式和路徑
第四節(jié) 甘肅經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展指標
第五節(jié) 甘肅經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)
第六節(jié) 破解跨越式發(fā)展難題的甘肅模式
第七節(jié) 西部經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展經(jīng)驗的推廣價值
第六章 西部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢與展望
第一節(jié) 西部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
第二節(jié) 西部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
第三節(jié) 西部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景
第七章 關于西部經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展政策與建議
第一節(jié) 優(yōu)化經(jīng)濟結構,發(fā)展高效特色經(jīng)濟
第二節(jié) 突破基礎條件約束,重視基礎設施建設
第三節(jié) 推動科技進步,加大投入力度
第四節(jié) 大力發(fā)展教育,吸引人才參與西部建設
第五節(jié) 堅持改善民生,加強城鎮(zhèn)化和信息化建設
第六節(jié) 加強民族地區(qū)安定團結,保持穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境
第八章 研究結論及展望
第一節(jié) 研究結論
第二節(jié) 未來展望
附錄
相關圖片資料
國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見
西部經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展調查問卷及圖片
參考文獻
《中國西部地區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展路徑選擇》:
作為創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的重要組成部分,四川省將規(guī)劃建設天府新區(qū)創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(以下簡稱“功能區(qū)”),以此作為四川創(chuàng)新驅動的窗口。據(jù)悉,占地超過50平方公里的功能區(qū)計劃建于成都,同時將資陽、眉山等地創(chuàng)新單元納入園區(qū)或在當?shù)亟ㄔO分園區(qū)。功能區(qū)將以增強自主創(chuàng)新能力為核心,重點打造創(chuàng)新研發(fā)、孵化及成果轉化、科技服務三大功能,建設成為西部科技創(chuàng)新驅動高地核心區(qū)。創(chuàng)新研發(fā)方面,圍繞高新技術產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),通過獨立引進或聯(lián)合設立研發(fā)中心等多種形式吸引國內外知名高校、科研院所、跨國公司的研發(fā)機構人駐,引進國家實驗室、國家工程技術中心等。力爭到2020年,聚集50家以上國內外著名高等院校研究部門、重點實驗室以及50家以上國內外著名科研院所,100家以上國內外知名企業(yè)研發(fā)機構;引進500個以上國內外領先的創(chuàng)新研發(fā)團隊;形成100項以上國際領先的創(chuàng)新成果,年發(fā)明專利申請數(shù)達到600件以上;吸引5萬人以上的科技創(chuàng)新人員等。
科技進步緩慢、區(qū)域創(chuàng)新能力導致西部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉移時效率低下,進而阻礙了其經(jīng)濟發(fā)展速度。李婭、伏潤民(2010)指出,資源稟賦優(yōu)勢對產(chǎn)業(yè)轉移具有一定的吸引作用,但對于西部地區(qū)而言,僅僅具有資源稟賦優(yōu)勢是遠遠不夠的,要想顯著發(fā)揮自身的資源稟賦優(yōu)勢對東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的吸引能力,西部地區(qū)還必須提高自己的區(qū)域創(chuàng)新能力①,發(fā)揮區(qū)域內各個主體的創(chuàng)新功能。產(chǎn)業(yè)轉移不僅僅需要資金,而且伴隨著技術的創(chuàng)新和先進管理經(jīng)驗的吸收。因此,西部地區(qū)對產(chǎn)業(yè)轉移的承接需要以其創(chuàng)新支持體系建設的完善作為支撐。一個地區(qū)的創(chuàng)新體系涉及政府、企業(yè)、高校、科研機構四個組成部分,其中,政府的推動作用在創(chuàng)新體系的構建過程中起核心作用。政府所實施的相關宏觀政策、頒布的法律法規(guī)和推進的相應的制度安排是推動地區(qū)技術創(chuàng)新的主導力量。在全國整體創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略這一大背景下,西部落后地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新將獲得必要的政策和環(huán)境支持,在進行產(chǎn)業(yè)轉移的承接時也將更加具有效率,進而加快自身的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的速度。
近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展受到資源、能源的制約越來越明顯。西部地區(qū)具有非常豐富的自然資源,西部大開發(fā)雖然通過發(fā)揮當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢實現(xiàn)了經(jīng)濟的飛速發(fā)展,但由于技術水平較低,使得西部地區(qū)的資源遭到了極大浪費,依靠自然資源的粗放式發(fā)展必定難以持續(xù)。隨著我國對技術創(chuàng)新越來越重視,我國整體的科技進步將促進西部地區(qū)對資源利用效率的提高,有利于西部地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
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