前 言

我國是一個(gè)處于快速轉(zhuǎn)型發(fā)展期的國家，既要轉(zhuǎn)型，也要發(fā)展。轉(zhuǎn)型到哪里，如何促發(fā)展，這是需要我們回答的基本問題。雁田村的實(shí)踐給我們做出了很好的回答，為我們在這方面提供了一個(gè)很好的案例。

根據(jù)我們長期的實(shí)地調(diào)查與研究，雁田村的轉(zhuǎn)型發(fā)展主要經(jīng)歷了兩個(gè)大的階段：第一階段，主要是通過承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而實(shí)現(xiàn)其自身的轉(zhuǎn)型，包括實(shí)現(xiàn)了以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)的就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以制造業(yè)為主的就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、從封閉的指令性計(jì)劃的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向開放的面向全球的市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型；第二階段，在第一階段轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，通過村集體主動(dòng)開拓市場，形成了不同于僅僅是承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的制造業(yè)，還從自身實(shí)際出發(fā)，根據(jù)市場需要?jiǎng)?chuàng)建和發(fā)展了一批新的產(chǎn)業(yè)如房地產(chǎn)業(yè)、酒店服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)業(yè)、教育服務(wù)業(yè)等，加上不斷加強(qiáng)村里的道路、交通、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善村莊環(huán)境，不斷改進(jìn)社會(huì)治理，以及不斷提升村集體組織管理經(jīng)濟(jì)、保障民生和發(fā)揚(yáng)民主的能力，使雁田從一個(gè)典型的村莊轉(zhuǎn)型發(fā)展成為一座現(xiàn)代化的小城鎮(zhèn)。從這樣的角度看，雁田村轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史任務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)基本完成了。

但我們同時(shí)也清楚地看到，由于體制與制度的許多約束仍然存在，發(fā)展之路尚具不確定性。譬如說盡管雁田村目前實(shí)際上已經(jīng)是一座小城鎮(zhèn)了，但在現(xiàn)行行政管理體制下，雁田仍然還是一個(gè)行政村，至于什么時(shí)候可以轉(zhuǎn)變成為真正的市或鎮(zhèn)，那就很不確定了。這就呼喚著我國行政管理體制的深化改革，根據(jù)現(xiàn)實(shí)變化了的情況對我國的行政建制進(jìn)行調(diào)整，像雁田這樣的村就應(yīng)該調(diào)整成為鎮(zhèn)甚至調(diào)整成為市，而有些已經(jīng)衰落了的鎮(zhèn)或市就可以合并到其他市或鎮(zhèn)中，或者調(diào)低行政級別，從地級市調(diào)低到縣級市甚至鎮(zhèn)。但這不是短期可以做到的，需要改革的進(jìn)一步推進(jìn)來解決這樣的問題。再譬如說，雁田村本地居民只有3 000人左右，外來人口常年保持在7萬至8萬的規(guī)模，有些年份甚至超過10萬。由于戶籍制度的限制，這部分外來人口在許多方面是不能享受到與雁田村本地居民一樣待遇的，比如說在看病、就業(yè)、住房、孩子上學(xué)等方面，還有在參與當(dāng)?shù)卣�治事�?wù)方面等都有很大差別，就形成了一個(gè)村莊，兩個(gè)世界的局面。如果不能從制度上解決這樣的問題，說不準(zhǔn)外來人口哪一天就離開雁田了，雁田是否還能得到進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)際上是有一定的不確定性的。因此，從這個(gè)角度講，雁田轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)并沒有徹底完成，這就是雁田在其轉(zhuǎn)型發(fā)展的第三階段所要解決的問題。不過，這不是靠一個(gè)村自己能夠解決的問題，而是與整個(gè)國家的整體改革發(fā)展規(guī)劃及其推進(jìn)速度與方式密切相關(guān)的。如果雁田的轉(zhuǎn)型發(fā)展到基本完成了第二階段的任務(wù)后就到此打住的話，雁田目前比較好的發(fā)展形勢與勢頭也是有可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)的，這種情況要是真的發(fā)生的話，那就實(shí)在是太可惜了！

不過我們的基本判斷是，雁田的轉(zhuǎn)型發(fā)展是可以成功的，因?yàn)檠闾镞�有一個(gè)十分特殊的原因，那就是其具有十分獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢　離深圳很近，離香港也很近。這直接有助于其實(shí)現(xiàn)接下來的進(jìn)一步成功轉(zhuǎn)型發(fā)展，其中很有可能的一種情況就是雁田將逐漸被進(jìn)一步地轉(zhuǎn)型而發(fā)展成為深圳大都市區(qū)的一部分，與深圳一起，更加深度地融入全球化浪潮，更加深度地進(jìn)入全球市場。因此我們最終認(rèn)為，雁田的轉(zhuǎn)型發(fā)展是可以成功的。

很顯然，我們的信心來自對進(jìn)一步的全球化以及中國對全球化的進(jìn)一步參與的基本判斷。正是基于這樣的基本判斷，我們不僅認(rèn)為雁田的轉(zhuǎn)型發(fā)展一定可以成功，其他一些類似于雁田這樣的村莊的轉(zhuǎn)型發(fā)展也是可以成功的。因此，對于雁田這樣一個(gè)案例的研究與解剖就具有了一定的普遍意義與價(jià)值。

這本小書首先給大家講述了雁田村轉(zhuǎn)型發(fā)展的真實(shí)故事。之所以說這個(gè)故事是真實(shí)的，主要是因?yàn)檫@個(gè)村改革開放以來所發(fā)生的轉(zhuǎn)型發(fā)展之事都是在本書作者之一的見證下發(fā)生的，作者20多年的跟蹤調(diào)查與該村20多年的快速轉(zhuǎn)型發(fā)展在時(shí)間上高度一致與吻合，因此這個(gè)故事可以說是一個(gè)見證人的真實(shí)記錄，應(yīng)該是有一定的說服力和可信度的。

雁田村比較成功的轉(zhuǎn)型發(fā)展是基于一個(gè)基本的前提條件的，那就是由于全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引起大規(guī)模外資進(jìn)入中國，尋找新的投資市場。正是在這樣的歷史背景下，由于雁田毗鄰香港和深圳，加上特殊的家族關(guān)系，因此雁田得到的外資比其他村要多，也相對要早一些，這樣就為該村的轉(zhuǎn)型發(fā)展贏得了先機(jī)。因此，本書在講述了雁田村轉(zhuǎn)型發(fā)展的真實(shí)故事后，即對全球化這樣一個(gè)宏觀背景進(jìn)行了梳理，并把雁田的轉(zhuǎn)型發(fā)展故事放到這樣一個(gè)宏觀背景之中來進(jìn)行解讀和理解，試圖說明這兩者之間存在著一定的關(guān)系或聯(lián)系。這樣，一種新的農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展模式的圖景就比較清晰了，我們這項(xiàng)研究的目的也就基本上達(dá)到了。

這是一項(xiàng)延續(xù)了25年持續(xù)跟蹤研究的部分成果。由于研究所持續(xù)的時(shí)間長，涉及到許多人的辛勤勞動(dòng)與無私奉獻(xiàn)，我們在此很難將這些人名都說全，但有些人的名字是必須要提到的，那就是最早在20世紀(jì)90年代指導(dǎo)我們這項(xiàng)研究的時(shí)任中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長的陳吉元先生、時(shí)任德國杜伊斯堡大學(xué)教授的何夢筆（Carsten Herrmann-Pillath）先生，還有參與雁田村實(shí)地調(diào)研的張軍、姚梅、王曉毅、李靜、張?jiān)�紅、李人慶、李國祥、馮興元、劉燕生、張斌、劉潔、陳前恒、劉強(qiáng)、陳方、王潔、李金平、李卓、堯蛟、袁威、熊飛、王慶超、張夢雨、胡笛、葛雷、陳宇軒、劉紅禹、魏培莉、靳文麗等都對該項(xiàng)研究直接或間接地作出了他們的貢獻(xiàn)，我們表示衷心的感謝！

我國著名攝影師李玉祥先生曾應(yīng)我之邀，于2006年兩次與我一起到雁田村，根據(jù)我們研究的需要拍攝了許多照片，但由于我們本書的出版有些推后，過去的照片大多需要更新，于是另一位著名攝影師鄒毅先生應(yīng)邀參與拍攝，于2015年與我們同行，到雁田拍攝了最近的照片，這本書中最后所用的照片多為鄒毅先生的作品。我們對兩位攝影師為本書所作的貢獻(xiàn)，也在此深致謝意！

在雁田村進(jìn)行調(diào)查研究期間，村、組干部都為我們的研究工作作了各方面的精心安排，并提供了很好的工作和生活條件。我們十分感謝雁田村主要領(lǐng)導(dǎo)鄧耀輝、鄧澤榮、鄧滿昌、鄧旭樞、鄧淦田對我們這項(xiàng)研究工作的高度重視、積極支持和有效指導(dǎo)；我們也感謝鄧森揚(yáng)、陳廣勝、陳麗媚、鄧順誼、鄧惠新、鄧岳輝、鄧奉興、鄧富寧、鄧鶴齡、鄧進(jìn)靈、鄧祖歡、鄧有興、鄧桂芳、鄧德貴、鄧紹宗、李集權(quán)、李桂容、楊派連、鄧紹基、鄧岳倫、李杰、周光明、林漢筠、周錦萍、鄧美美、鄧翠芬、鄧效云等為我們提供的各方面的幫助。

這項(xiàng)研究涉及到大量的深度訪談，我們與雁田的村干部、組干部、村民，學(xué)校的校長和老師，醫(yī)院的院長和醫(yī)生，雁田村的外資企業(yè)投資者，從事各種工作的外來打工者等都進(jìn)行過許多次的深度交流、探討，他們既是我們采訪和研究的對象，更是與我們聯(lián)系密切的合作伙伴，我們無法在這里把他們的名字一一羅列出來，但必須將部分具代表性的人物在這里提及，包括鄧玉芳、李惠幫、鄧漢連、郭金球、鄧以諾、鄧景忠、彭志勇、陳宏斌、黃俊河、馬瑞成、鄧照祥、鄧冠華、鄧汝嬌、鄧偉基、鄧騰芳、鄧幗姿、鄧惠成、鄧金美、曾曉軍、鄧淑珍、黃小桃、周政平、鄧素華、蔡錦峰、鄧春燕等，他們?yōu)槲覀兲峁┝嗽S多有價(jià)值的信息、資料與觀點(diǎn)，我們由衷地感謝！

北京師范大學(xué)為本研究的持續(xù)進(jìn)行提供了資助，重慶出版集團(tuán)對本書的出版給予了大力支持，在此一并致謝！

胡必亮

2016年8月28日定稿于北師大京師學(xué)堂203室