第一章

　　宋代自然災(zāi)害發(fā)生的時空變遷

　　一、宋代歷史沿革與疆域

　　歷史上的自然災(zāi)害都發(fā)生在一定的時間和空間里，而且人類在一定歷史階段對自然災(zāi)害的認識和記錄又與當時的人文、社會、經(jīng)濟、政治環(huán)境有著密不可分的聯(lián)系，所以，為了科學(xué)認識兩宋自然災(zāi)害及其對策，有必要了解兩宋時期歷史沿革、地理環(huán)境和人文社會發(fā)展狀況。

　　后周顯德七年（960）正月，趙匡亂發(fā)動“陳橋兵變”，奪取后周政權(quán)，改年號建隆，定國號宋，以開封為都城（東京）。自宋開國至靖康二年（1127）被新興的金朝滅亡，計167年，史稱北宋。北宋滅亡后，宋宗室趙構(gòu)在南京應(yīng)天府（今河南商丘）即位，重建宋王朝，以臨安（杭州）為都城，至祥興二年（1279）陸秀夫抱小皇帝投海自盡，計152年，史稱南宋。

　　從宋太祖建隆元年（960）建立北宋伊始到宋真宗景德元年（1004），宋與遼朝訂立“澶淵之盟”，為宋朝統(tǒng)治的確立時期。自唐朝“安史之亂”后，中國歷史走向又一次的分裂割據(jù)，至朱梁代唐，在中國的南部先后出現(xiàn)了9個割據(jù)政權(quán)，在北部有契丹和北漢，而西部則處在吐蕃、黨項諸部、夏州李氏、敦煌曹氏、河西回鶻等“種族分散，不相統(tǒng)一”的格局之下。經(jīng)過二百余年的分裂割據(jù)，至后周時，統(tǒng)一又成為新的歷史趨勢。趙匡胤正是在繼承周世宗未競事業(yè)的基礎(chǔ)上順應(yīng)歷史潮流，開始了更大規(guī)模的統(tǒng)一行動。首先依照先南后北的戰(zhàn)略方針，集中兵力進攻經(jīng)濟富庶的南方諸國，先后滅亡了，荊南、湖南、后蜀、南漢、南唐。太宗即位后，吳越獻地、漳泉納土，俯首稱臣，太平興國四年（979）攻破北漢，至此結(jié)束了唐末五代時期以來的軍閥割據(jù)局面，完成了南北統(tǒng)一。西南疆界大致以大渡河劃線，其時云南為大理國，青藏高原為吐蕃諸部及黃頭回紇，東南際海。但北宋為收復(fù)燕云十六州而與遼朝所進行的戰(zhàn)爭，直到“澶淵之盟”訂立才告結(jié)束，“澶淵之盟”的訂立，使北宋北部的疆界基本界定在雁門關(guān)（山西代縣北）和白溝（水道流經(jīng)河北雄縣、霸縣北及天津市區(qū)）一線。

　　當北宋統(tǒng)一南北、與遼爭奪燕云之時，無暇顧及廣大的西部地區(qū)。黨項夏州政權(quán)乘勢迅速崛起，太宗初期，夏州政權(quán)因繼承問題發(fā)生內(nèi)訌，李繼捧入朝尋求宋廷的支持，但宋太宗不能審勢察形，將李繼捧的求助同漳泉陳洪進納土、吳越王錢傲獻地一樣看待，急急忙忙地派遣文武官吏接管其所領(lǐng)五州八縣，并遣使至夏州護繼捧緦麻以上親赴汴京。正當太宗以為“夏州藩部并已寧謐，向之強悍難制者，皆委身歸順……戎人畏威，故不戰(zhàn)煩伐，皆相率內(nèi)附，而自我陶醉的時候，李繼捧的族弟李繼遷對這種類似扣押人質(zhì)的民族壓迫政策，表示強烈的不滿和反抗，于是打出抗宋自立的旗幟，從此西部的政治力量發(fā)生了較大的變化，并對北宋政治產(chǎn)生重大的影響。李繼遷反宋后，宋朝的幾次圍剿都沒有成功，而李繼遷仍在不斷擴大勢力，到宋真宗成平五年（1002）攻占北宋重鎮(zhèn)靈州。景德元年（1004），李繼遷死，其子李德明即位，此時正值宋遼訂立“澶淵之盟”之時，遼夏互為奧援，宋已不得不正視夏州政權(quán)，遂于景德三年（1006）宋夏訂立合約，宋夏之間互守疆界。至此北宋西部的疆界在相當長一段時間內(nèi)，大致界定在秦州、靈州一線，西北以橫山（在陜西橫山、靖邊、吳旗）與西夏接境。其后的宋神宗至徽宗朝，為制服西夏，開熙河之役，并采取蠶食西夏境土的政策，奪取今綏德、米脂、湟水流域、洮河上游和黃河上游貴德一帶疆土，西部邊界擴展至西寧、蘭州一線，以河、湟、洮、岷、劍南西山接吐蕃諸部。

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