定 價(jià):40 元
叢書名:四川大學(xué)校級(jí)立項(xiàng)教材系列 , 高等學(xué)校法學(xué)教學(xué)叢書
- 作者:李平 編
- 出版時(shí)間:2016/3/1
- ISBN:9787561491454
- 出 版 社:四川大學(xué)出版社
- 中圖法分類:D922.290.1
- 頁碼:272
- 紙張:膠版紙
- 版次:2
- 開本:16開
先說知識(shí)準(zhǔn)備和能力訓(xùn)練。學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法經(jīng)常用到的法律知識(shí),比較多的是民法、商法、憲法、行政法,然后是刑法、程序法等。民法中的主體制度、行為制度、權(quán)利體系、責(zé)任體系,商法中的公司、合伙、保險(xiǎn)、證券、票據(jù)、破產(chǎn)等法律制度中的概念、原理、規(guī)則,是學(xué)習(xí)理解經(jīng)濟(jì)法中的市場(chǎng)規(guī)制法律制度常常要用到的。比如,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)關(guān)于格式條款的規(guī)則,與合同法中的規(guī)則有關(guān)。產(chǎn)品質(zhì)量法中關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定,需要從侵權(quán)責(zé)任法角度來理解。競(jìng)爭(zhēng)法中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為判斷,常常要用到誠(chéng)實(shí)信用原則。市場(chǎng)主體*多的是公司、合伙企業(yè),知曉公司治理、合伙企業(yè)的內(nèi)外關(guān)系,能夠更好理解其市場(chǎng)行為的機(jī)理。市場(chǎng)行為多種多樣,卻不離民事行為和商事行為的特征。市場(chǎng)規(guī)制以及宏觀調(diào)控的主體、權(quán)力和行為,需要從憲法中獲得依據(jù),還要運(yùn)用行政法知識(shí)、規(guī)則來解釋。此外,犯罪和刑罰,證據(jù)和程序規(guī)則,也是在理解經(jīng)濟(jì)法中涉及責(zé)任問題時(shí)必須的知識(shí)儲(chǔ)備。至于能力訓(xùn)練,*基本的是邏輯思維能力和法律思維能力。
在我國(guó)法學(xué)專業(yè)本科必修課程中,經(jīng)濟(jì)法學(xué)屬于高年級(jí)的課程。之所以安排在高年級(jí),是因?yàn)樵撜n程內(nèi)容的復(fù)雜性以及理解掌握的難度較大,需要知識(shí)準(zhǔn)備、能力訓(xùn)練、思維轉(zhuǎn)換、視野拓展。
先說知識(shí)準(zhǔn)備和能力訓(xùn)練。學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法經(jīng)常用到的法律知識(shí),比較多的是民法、商法、憲法、行政法,然后是刑法、程序法等。民法中的主體制度、行為制度、權(quán)利體系、責(zé)任體系,商法中的公司、合伙、保險(xiǎn)、證券、票據(jù)、破產(chǎn)等法律制度中的概念、原理、規(guī)則,是學(xué)習(xí)理解經(jīng)濟(jì)法中的市場(chǎng)規(guī)制法律制度常常要用到的。比如,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)關(guān)于格式條款的規(guī)則,與合同法中的規(guī)則有關(guān)。產(chǎn)品質(zhì)量法中關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定,需要從侵權(quán)責(zé)任法角度來理解。競(jìng)爭(zhēng)法中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為判斷,常常要用到誠(chéng)實(shí)信用原則。市場(chǎng)主體最多的是公司、合伙企業(yè),知曉公司治理、合伙企業(yè)的內(nèi)外關(guān)系,能夠更好理解其市場(chǎng)行為的機(jī)理。市場(chǎng)行為多種多樣,卻不離民事行為和商事行為的特征。市場(chǎng)規(guī)制以及宏觀調(diào)控的主體、權(quán)力和行為,需要從憲法中獲得依據(jù),還要運(yùn)用行政法知識(shí)、規(guī)則來解釋。此外,犯罪和刑罰,證據(jù)和程序規(guī)則,也是在理解經(jīng)濟(jì)法中涉及責(zé)任問題時(shí)必須的知識(shí)儲(chǔ)備。至于能力訓(xùn)練,最基本的是邏輯思維能力和法律思維能力。歸納、概括、提煉、演繹、解釋、類比,舉一反三,觸類旁通,是分析復(fù)雜問題的基礎(chǔ)能力。按圖索驥、死記硬背、刻舟求劍的思維方式,難以真正學(xué)好法律,尤其是復(fù)雜程度較高的法律。在社會(huì)中常見的政府組織活動(dòng)指定產(chǎn)品、商家搞活動(dòng)買一贈(zèng)一的現(xiàn)象,其中分別有何法律問題,這就需要法律思維能力來分析判斷。法理學(xué)是訓(xùn)練和提高法律思維能力的基礎(chǔ)。這些,都是學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法應(yīng)有的知識(shí)準(zhǔn)備和能力準(zhǔn)備。當(dāng)然,如果有經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)和能力,那就更好。
再說思維轉(zhuǎn)換和視野拓展。法律追求的價(jià)值是公平正義,由此衍生了許多道理、學(xué)說、規(guī)則、制度。我們接觸較多的是形式公平、個(gè)體正義的道理、學(xué)說、規(guī)則、制度。比如民事主體法律地位平等,無論該民事主體是貧窮的自然人還是強(qiáng)大的集團(tuán)公司。當(dāng)事人之間基于意思自治的合意就該遵守,無論在表達(dá)意思的時(shí)候當(dāng)事人所獲信息是否充分對(duì)稱。社會(huì)需要用這種形式公平來建立秩序。但如果將其絕對(duì)化,看上去的公平本身就存在不公平。經(jīng)濟(jì)法關(guān)注實(shí)質(zhì)公平、整體正義,要用弱者保護(hù)、整體分析的思維來理解和分析問題、解釋和適用規(guī)則。比如,知假買假是否可以適用加倍賠償規(guī)則,民法思維與經(jīng)濟(jì)法思維差異頗大,民法思維立足于形式邏輯從當(dāng)事人關(guān)系分析,得出的結(jié)論是不該適用。經(jīng)濟(jì)法思維從辯證邏輯角度考慮社會(huì)效果利弊分析,得出的結(jié)論是應(yīng)該適用。經(jīng)濟(jì)法的思維方式,已經(jīng)進(jìn)入立法和司法解釋。④當(dāng)然,并非任何問題都需要從社會(huì)整體來看待,大量的民事商事關(guān)系需要用民商事規(guī)則來調(diào)整。但在互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)推動(dòng)下,社會(huì)化范圍不斷拓展,社會(huì)化程度逐漸加深,不得不關(guān)注交互關(guān)系、社會(huì)整體、宏觀結(jié)構(gòu)的問題。金融危機(jī)對(duì)于民事活動(dòng)可以歸屬于不可抗力或者意外事件,但在經(jīng)濟(jì)法中卻涉及金融監(jiān)管與宏觀調(diào)控。視野不同,問題迥異。
再說課程內(nèi)容的復(fù)雜性以及理解掌握的難度。雖然經(jīng)過數(shù)十年的研究探索,經(jīng)濟(jì)法學(xué)的課程內(nèi)容趨于相對(duì)集中,大致分為經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論、市場(chǎng)規(guī)制法、宏觀調(diào)控法三個(gè)部分。但課程內(nèi)容的復(fù)雜性并沒有降低,反而更為增加。擇其主要來說:經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論不僅僅用法學(xué)理論來建立,還需要用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、社會(huì)學(xué)理論來充實(shí);市場(chǎng)規(guī)制法所要規(guī)制的市場(chǎng),已經(jīng)不是有形市場(chǎng),而是復(fù)雜無形交叉滲透的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)層出不窮,大大加重了法律在確定性與彈性之間的拿捏難度。競(jìng)爭(zhēng)法中一個(gè)“相關(guān)市場(chǎng)”的概念,讓經(jīng)濟(jì)學(xué)、邏輯學(xué)、證據(jù)學(xué)、法理學(xué)至今舉步維艱。交織著產(chǎn)業(yè)政策、公共政策考量的“豁免”條件、“濫用”認(rèn)定,更是一個(gè)復(fù)雜性系統(tǒng);宏觀調(diào)控法所要調(diào)控的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、總量,對(duì)于缺乏體驗(yàn)的本科生來說,常常有云里霧里的感覺。這種感覺不僅來自于內(nèi)容本身的復(fù)雜性,還有經(jīng)濟(jì)法學(xué)科本身的原因,那就是作為一門成長(zhǎng)性學(xué)科,經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論中的經(jīng)典概念、基本原理、邏輯體系、基礎(chǔ)理論對(duì)具體制度的指導(dǎo),都顯得不如民法學(xué)、刑法學(xué)那樣成熟完整,容易入門,上手較快。上述經(jīng)濟(jì)法學(xué)內(nèi)容上的復(fù)雜性、學(xué)科體系的成長(zhǎng)性,大大增加了理解掌握的難度。顯然,如果只用學(xué)習(xí)民法、刑法的邏輯體系演繹思維,法典式條文解讀方法,不一定就能很好理解和掌握經(jīng)濟(jì)法。
那么,如何學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法?這里簡(jiǎn)要談?wù)勎业捏w會(huì)和建議:
*一,盡量弄明白學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法對(duì)自己有什么意義。就教學(xué)計(jì)劃而言,經(jīng)濟(jì)法學(xué)作為一門必修課,與其他必修課一樣,通過了才能畢業(yè),這是最現(xiàn)實(shí)的意義。如果僅止于此,那就是“取下”的選擇,難以真正學(xué)好經(jīng)濟(jì)法。在我看來,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法的意義,首先是讓我們進(jìn)一步領(lǐng)略法律的復(fù)雜性。其實(shí),凡是法律,均不簡(jiǎn)單。相對(duì)而言,經(jīng)濟(jì)法尤甚。復(fù)雜性能夠訓(xùn)練我們對(duì)待法律問題的立體思維和關(guān)聯(lián)考量,不至于面對(duì)復(fù)雜問題顧此失彼。其次是有助于幫助我們不脫離社會(huì)現(xiàn)實(shí),尤其是關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化并不斷更新自己的知識(shí)和能力。在法學(xué)本科必修課程中,具體內(nèi)容變化頻率較高的非經(jīng)濟(jì)法莫屬。上述兩點(diǎn)結(jié)合起來,形成了第三方面的意義,那就是職業(yè)工作的連接點(diǎn)。對(duì)于打算畢業(yè)之后做企業(yè)法務(wù)、非訟律師、經(jīng)濟(jì)管理崗位的公務(wù)員,學(xué)好經(jīng)濟(jì)法對(duì)于職業(yè)進(jìn)步的關(guān)聯(lián)性會(huì)更大一些。
第二,自己去總結(jié)經(jīng)濟(jì)法有什么特點(diǎn)。人們都希望事半功倍,但每一個(gè)人達(dá)成事半功倍的做法并非都相同。不過有一點(diǎn)是共同的,那就是善于把握事物的特點(diǎn)進(jìn)而認(rèn)識(shí)事物的規(guī)律。每一門課程都有自己的特點(diǎn),一是本身存在的特點(diǎn),二是個(gè)別發(fā)現(xiàn)的特點(diǎn)。這需要自己去認(rèn)識(shí)。我的認(rèn)識(shí)是,經(jīng)濟(jì)法具有三個(gè)比較明顯的特點(diǎn):扁平化、松散性、不確定。扁平化是指理論體系內(nèi)在邏輯鏈條不長(zhǎng),沒有一套垂直貫穿的邏輯體系。
第一編 經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論
導(dǎo) 言
第一章 經(jīng)濟(jì)法的歷史發(fā)展
第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生
第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展
第二章 經(jīng)濟(jì)法的概念和意義
第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的存在基礎(chǔ)
第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象
第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的屬性和特征
第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向和宗旨
第五節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的初步定義
第三章 經(jīng)濟(jì)法的原則和體系
第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的基本原則
第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整方法
第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)法與相關(guān)法律的關(guān)系
第四節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的體系
第四章 政府與市場(chǎng)關(guān)系
第一節(jié) 政府與市場(chǎng)關(guān)系概述
第二節(jié) 市場(chǎng)準(zhǔn)人與市場(chǎng)開放-
第五章 企業(yè)的社會(huì)責(zé)任
第一節(jié) 企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論
第二節(jié) 企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐
第二編 市場(chǎng)規(guī)制法律制度
導(dǎo) 言
第六章 競(jìng)爭(zhēng)法律制度
第一節(jié) 競(jìng)爭(zhēng)與競(jìng)爭(zhēng)法概述
第二節(jié) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法
第三節(jié) 反壟斷法
第七章 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度
第一節(jié) 消費(fèi)者與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述
第二節(jié) 消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)
第三節(jié) 消費(fèi)者權(quán)益的國(guó)家保護(hù)和社會(huì)保護(hù)
第四節(jié) 消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議解決和法律責(zé)任
第八章 產(chǎn)品質(zhì)量法律制度
第一節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)品質(zhì)量法概述
第二節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度
第三節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)
第四節(jié) 產(chǎn)品責(zé)任
第五節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任
第九章 食品安全、藥品管理法律制度
第一節(jié) 食品安全法
第二節(jié) 藥品管理法
第十章 價(jià)格、廣告法律制度
第一節(jié) 價(jià)格法
第二節(jié) 廣告法
第十一章 會(huì)計(jì)、審計(jì)法律制度
第一節(jié) 會(huì)計(jì)法
第二節(jié) 審計(jì)法
第三編 宏觀調(diào)控法律制度
導(dǎo) 言
第十二章 財(cái)政法律制度
第一節(jié) 財(cái)政與財(cái)政法概述
第二節(jié) 預(yù)算法
第三節(jié) 政府采購法
第十三章 稅收法律制度
第一節(jié) 稅收與稅法基礎(chǔ)理論
第二節(jié) 稅收實(shí)體法律制度
第三節(jié) 稅收征管法律制度
第十四章 金融法律制度
第一節(jié) 金融法概述
第二節(jié) 中央銀行法
第三節(jié) 商業(yè)銀行法
第四節(jié) 銀行業(yè)監(jiān)督管理法
第五節(jié) 外匯管理法
第十五章 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法律制度
第一節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)與企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管
第二節(jié) 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制
第三節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定
第四節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記
第五節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估
第六節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
第七節(jié) 對(duì)重大事項(xiàng)的監(jiān)管
第八節(jié) 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算
后 記
《經(jīng)濟(jì)法教程(第二版)》:
第一節(jié) 競(jìng)爭(zhēng)與競(jìng)爭(zhēng)法概述
一、競(jìng)爭(zhēng)和競(jìng)爭(zhēng)法的概念
。ㄒ唬└(jìng)爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng) 是人類社會(huì)中的普遍現(xiàn)象。諸如經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、科技競(jìng)爭(zhēng)、體育競(jìng)爭(zhēng)等等。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),又稱為商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),是指在相同市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中有著不同利益的兩個(gè)以上的經(jīng)營(yíng)者,為實(shí)現(xiàn)利益最大化,相互采用競(jìng)奪商業(yè)機(jī)會(huì)、爭(zhēng)取市場(chǎng)份額的活動(dòng)。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要運(yùn)行機(jī)制,它普遍作用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的幾乎所有商品交易領(lǐng)域。商品生產(chǎn)的價(jià)值規(guī)律通過競(jìng)爭(zhēng)才能得到貫徹。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本作用,就在于最大限度地調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性,并為經(jīng)營(yíng)者造成可能失敗的壓力,促使經(jīng)營(yíng)者通過不斷完善管理,不斷開發(fā)和采用新技術(shù)、新工藝等手段,向市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的產(chǎn)品;通過競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰,使社會(huì)資源得到有效配置,從而為消費(fèi)者和全社會(huì)帶來最大福利。
競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制具有積極作用,但競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)還可能帶來一定的消極后果,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是競(jìng)爭(zhēng)會(huì)形成壟斷。競(jìng)爭(zhēng)使生產(chǎn)和資本趨于集中以利于產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,但達(dá)到一定程度,便可能造成壟斷,壟斷就會(huì)排除競(jìng)爭(zhēng)、窒息競(jìng)爭(zhēng),使競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用難以正常發(fā)揮,結(jié)果是壟斷價(jià)格產(chǎn)生,產(chǎn)品供給減少,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率降低,經(jīng)濟(jì)失去活力,消費(fèi)者和社會(huì)公共利益遭到損害。二是競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。即在競(jìng)爭(zhēng)中,會(huì)有一部分經(jīng)營(yíng)者通過采取與商業(yè)道德相悖的不正當(dāng)手段,損害他人的利益,為自己爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如盜用他人商業(yè)信譽(yù)或智力成果,進(jìn)行虛假廣告宣傳,詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,以及進(jìn)行商業(yè)賄賂等等,這些行為同樣造成對(duì)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序的破壞,削弱了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的這些消極后果是競(jìng)爭(zhēng)自身所無法克服的,它要求通過法律的形式,以國(guó)家強(qiáng)制力來減少和消除不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為或壟斷排除危害競(jìng)爭(zhēng)的行為對(duì)消費(fèi)者福利和社會(huì)總福利的損害。(二)壟斷
1.壟斷的經(jīng)濟(jì)學(xué)定義
壟斷(Monopoly)最早是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,它是指一個(gè)(或少數(shù)幾個(gè))生產(chǎn)者在市場(chǎng)上獨(dú)占或具有控制地位的情形。市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)力量的集中,形成壟斷。而過度的壟斷將有損競(jìng)爭(zhēng)從而影響市場(chǎng)的資源配置效率。2.壟斷的法律定義法律上關(guān)于壟斷的基本含義是指各國(guó)反壟斷法律中規(guī)定的,壟斷主體對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行過程進(jìn)行排他性控制或?qū)κ袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性限制、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為或狀態(tài)。事實(shí)上,法律上關(guān)于壟斷的定義的外延要比經(jīng)濟(jì)學(xué)上的寬泛,不僅指獨(dú)占?jí)艛,而且還包括少數(shù)企業(yè)的寡占?jí)艛嗪蜑E用政府行政權(quán)力實(shí)施的壟斷等妨礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的一切行為。3.壟斷與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系根據(jù)哈佛學(xué)派的競(jìng)爭(zhēng)理論:一個(gè)有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該取決于三個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn):市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)績(jī)效。為了達(dá)到理想的市場(chǎng)績(jī)效,就必須控制市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)行為,而其中市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是最主要的。政府的公共政策與法律應(yīng)該集中于優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和規(guī)范市場(chǎng)行為上。這種被稱為結(jié)構(gòu)主義的理論是反壟斷法的基礎(chǔ),至今仍然是分析壟斷危害、限制企業(yè)集中的重要理論依據(jù)。
20世紀(jì)后期的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)上述研究框架提出了質(zhì)疑,以美國(guó)芝加哥大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授為代表的芝加哥學(xué)派的研究成果表明,有效的競(jìng)爭(zhēng)不僅僅依靠“合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)”來維持,還有一些內(nèi)在的誘因促使企業(yè)不斷地努力向前,人們對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的追求是經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新、發(fā)展和變遷的根本動(dòng)力。正是這種對(duì)效率的不懈追求才導(dǎo)致了壟斷地位的產(chǎn)生,經(jīng)濟(jì)壟斷恰恰是高效率的體現(xiàn)。因此,高集中度未必一定導(dǎo)致壟斷,而高集中率也未必一定影響市場(chǎng)效率。因?yàn)楦呒新手槐砻髌髽I(yè)擁有了實(shí)施壟斷的優(yōu)勢(shì)力量,而真正構(gòu)成市場(chǎng)壟斷、對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響的是企業(yè)濫用市場(chǎng)控制地位、構(gòu)筑市場(chǎng)進(jìn)入壁壘的行為。這種被稱為“行為主義”的理論的出現(xiàn)使得對(duì)壟斷的理解由單純的“結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)為“結(jié)構(gòu)加行為”,并以“行為”為重點(diǎn)。這對(duì)反壟斷政策和法律具有極為重要的影響。各國(guó)的反壟斷法對(duì)壟斷的規(guī)制也從注重市場(chǎng)結(jié)構(gòu)狀態(tài)轉(zhuǎn)向了注重對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)濫用市場(chǎng)控制力的行為的規(guī)制。正如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張五常所說的,“反托拉斯反對(duì)的是動(dòng)詞的壟斷(monopolize)而不是名詞的壟斷(monopoly)”。
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