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　　當(dāng)前，改善民生、增進(jìn)人民福祉，有很多的事情要做：加快教育、就業(yè)、收入分配、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等民生領(lǐng)域工作步伐，讓民眾能更多、更公平、更實(shí)在地共享改革發(fā)展成果；加快集約、高效、安全、持續(xù)的“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”建設(shè)步伐，讓農(nóng)民盡快富起來(lái)；按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，用一套政策組合拳，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，等等�！胺ㄖ蚊裆盗袇矔�，旨在幫助廣大讀者在國(guó)家保障和改善民生的戰(zhàn)略中，能夠?qū)嶋H運(yùn)用黨和國(guó)家的政策法規(guī)，保護(hù)好實(shí)現(xiàn)好自己的合法權(quán)益。
　　叢書之一《體面勞動(dòng)：和諧勞動(dòng)關(guān)系》，以問(wèn)答的形式描述了勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)知識(shí)，包括當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的主要特點(diǎn)，勞動(dòng)合同的訂立，勞動(dòng)合同的履行、變更、解除與終止，勞務(wù)派遣的相關(guān)規(guī)定，非全日制用工的標(biāo)準(zhǔn)及形式，違反勞動(dòng)合同的違約金、賠償金和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容，是相關(guān)部門和人員的重要參考工具書。

　　所謂民生，是指民眾的基本生存和生活狀態(tài)，以及民眾的基本發(fā)展機(jī)會(huì)、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益保護(hù)的狀況。也可以說(shuō)，民生就是與實(shí)現(xiàn)民眾的生存權(quán)利和發(fā)展權(quán)利有關(guān)的全部需求。所謂改善民生，就是促進(jìn)民眾的就業(yè)，增加民眾的收入，增進(jìn)民眾的福祉，讓民眾有幸福感和獲得感。
　　習(xí)總書記多次提到，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)入的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。到2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，也是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾。黨的十八屆五中全會(huì)對(duì)全面建成小康社會(huì)決勝階段目標(biāo)任務(wù)作出了全面部署，提出了新的要求。當(dāng)前，距離實(shí)現(xiàn)“一個(gè)百年目標(biāo)”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)只有五年時(shí)間。這意味著，“十三五”期間，就是沖刺收官階段。
　　當(dāng)前，改善民生、增進(jìn)人民福祉，有很多的事情要做：加快教育、就業(yè)、收入分配、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等民生領(lǐng)域工作步伐，讓民眾能更多、更公平、更實(shí)在地共享改革發(fā)展成果；加快集約、高效、安全、持續(xù)的“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”建設(shè)步伐，讓農(nóng)民盡快富起來(lái)；按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，用一套政策組合拳，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)；扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)。
　　上述這些事情，也是民眾，無(wú)論是城里人，還是農(nóng)村人，最為關(guān)切的。為什么呢？這是因?yàn)�，教育是改變民眾自身和家庭命運(yùn)最有效的途徑和最廣闊的平臺(tái)，所以，為了改變命運(yùn)，他們需要教育；就業(yè)是民生之本，對(duì)于民眾來(lái)說(shuō)，不能就業(yè)，生計(jì)就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題；收入分配是社會(huì)公平公正的標(biāo)桿，干活不給錢或少給錢，都會(huì)影響民心、影響生產(chǎn)、影響社會(huì)穩(wěn)定；社保是解除民眾顧慮之依托，有了社保，百姓就被裝進(jìn)“保險(xiǎn)箱”，沒(méi)有社保，生老病死、傷殘、失業(yè)等后顧之憂就無(wú)法解除；醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全，也都是民眾關(guān)心的熱門問(wèn)題，特別是隨著人民生活水平的提高，其受關(guān)注的程度也越來(lái)越高；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)民致富的源泉；精準(zhǔn)扶貧是貧困群眾擺脫貧窮的途徑；民眾誰(shuí)都不愿意長(zhǎng)期生活在霧霾之中，須關(guān)心建設(shè)生態(tài)文明。

　　《體面勞動(dòng)：和諧勞動(dòng)關(guān)系》：
　　1.1979年，圍繞擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)改革，勞動(dòng)用工權(quán)和分配權(quán)開(kāi)始部分下放到企業(yè)。
　　2.1986年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》，開(kāi)始對(duì)終身就業(yè)制進(jìn)行改革。
　　3.1987年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度得以恢復(fù)。
　　4.1990年，在國(guó)有企業(yè)開(kāi)始推行全員勞動(dòng)合同制。
　　5.1992年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》，全面落實(shí)企業(yè)勞動(dòng)用工和工資分配自主權(quán)。
　　6.1995年《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》開(kāi)始實(shí)施，明確提出建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行和調(diào)整開(kāi)始進(jìn)入法制化軌道。
　　7.1998年，實(shí)行國(guó)有企業(yè)改革和優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，實(shí)施下崗分流。
　　8.20世紀(jì)末至21世紀(jì)初，鼓勵(lì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　9.2001年，國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建立。
　　10.2007年，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》頒布實(shí)施。
　　當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的主要特點(diǎn)是什么？
　　經(jīng)過(guò)一系列的改革，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了多方面的深刻變化，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
　　1.勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行市場(chǎng)化。勞動(dòng)關(guān)系的建立從行政配置轉(zhuǎn)變?yōu)橛萌藛挝缓蛣趧?dòng)者依法在勞動(dòng)力市場(chǎng)上雙向自主選擇，勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行也從由政府直接控制為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)，勞動(dòng)合同作為勞動(dòng)關(guān)系雙方依法自主訂立的契約，成為明確雙方的權(quán)利和義務(wù)的重要載體。
　　2.勞動(dòng)關(guān)系多樣化。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，各種所有制企業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)所有制形式和組織形式日趨多樣化，勞動(dòng)用工主體多元化，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的范圍逐步擴(kuò)大，勞動(dòng)關(guān)系方面的矛盾增多，協(xié)調(diào)難度逐步增大。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)組織職工人數(shù)上已占多數(shù)，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的重點(diǎn)逐步從國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織。
　　3.勞動(dòng)關(guān)系雙方利益清晰化。隨著勞動(dòng)關(guān)系的市場(chǎng)化，勞動(dòng)關(guān)系雙方成為相對(duì)獨(dú)立的兩個(gè)利益主體，雙方利益相對(duì)分離又相互聯(lián)系，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的高度一致，轉(zhuǎn)變?yōu)楦髯杂兄鄬?duì)獨(dú)立的利益，又在同一利益主體內(nèi)相互協(xié)調(diào)。隨著新生代勞動(dòng)者逐步進(jìn)入職工隊(duì)伍，他們的依法維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)權(quán)益保護(hù)的訴求也逐步從爭(zhēng)取基本勞動(dòng)條件向要求分享用人單位發(fā)展成果轉(zhuǎn)變。4.勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整法制化�；拘纬闪艘詣趧�(dòng)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、就業(yè)促進(jìn)法為主干，以《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《職工帶薪年休假條例》以及《集體合同規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《工資支付暫行規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件為配套的勞動(dòng)關(guān)系法律政策體系框架，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)進(jìn)入了規(guī)范化、法制化的新階段。
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