第一章夏商周
(約前21世紀(jì)~前221年)
主要是了解和掌握中國(guó)法制的起源及其早期發(fā)展的基本途徑與主要特點(diǎn)。學(xué)習(xí)重點(diǎn)包括:①中國(guó)法起源的基本途徑;②西周禮刑結(jié)合的法律體系;③春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的法制變革。
學(xué)習(xí)難點(diǎn)在于:①運(yùn)用法學(xué)理論和具體史料,分析、理解中國(guó)法起源的基本途徑及主要特點(diǎn);②深入了解西周“明德慎罰”法律思想及禮刑結(jié)合法律體系的形成;③全面掌握春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期各家法律思想的爭(zhēng)論及其對(duì)法制變革的影響。
法制文明是人類社會(huì)文明的一項(xiàng)重要的構(gòu)成要素。中華民族有五千年的文明史,中國(guó)法制文明也有四千多年的演進(jìn)史。約從公元前3000年以后的炎帝、黃帝時(shí)代起,隨著剩余財(cái)產(chǎn)與財(cái)富觀念的逐步出現(xiàn),私有制、貧富分化乃至階級(jí)分層不斷加劇,以氏族公有制為基礎(chǔ)的原始共產(chǎn)制趨于解體。而在各支宗族部落之間日漸頻繁、迅速擴(kuò)大的社會(huì)交往和彼此之間的矛盾沖突所引發(fā)的兼并征服戰(zhàn)爭(zhēng)以及最終的聯(lián)盟融合的過(guò)程中,一批宗族部落制的古代早期國(guó)家首先在黃河流域中下游地區(qū)相繼誕生,中國(guó)社會(huì)開(kāi)始進(jìn)入古史傳說(shuō)中的“萬(wàn)國(guó)”、《史記》卷一《五帝本紀(jì)》!叭f(wàn)邦”《尚書(shū)·堯典》。分散并立的早期文明時(shí)代。此后,經(jīng)過(guò)唐堯、虞舜、夏禹等各個(gè)時(shí)代數(shù)百年的持續(xù)發(fā)展,到公元前21世紀(jì)的夏代,一個(gè)以夏后氏宗族為盟主、以其宗族集團(tuán)聯(lián)盟為基礎(chǔ)、以今豫西晉南地區(qū)為中心的古代國(guó)家,終于在北方中原一帶正式形成。繼之而起的殷商、西周兩代,是中國(guó)古代宗族國(guó)家制度的鞏固、發(fā)展、成熟、完善時(shí)期,連續(xù)創(chuàng)造了中華民族青銅時(shí)代卓越輝煌的物質(zhì)文明與精神文化。但自西周中后期起,古代宗族國(guó)家制度開(kāi)始走向衰落,經(jīng)過(guò)春秋、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的兼并戰(zhàn)爭(zhēng)和變法改革,最終為新興的君主專制和中央集權(quán)的領(lǐng)土國(guó)家所取代。
適讀人群 :法學(xué)本科專業(yè)學(xué)生
本書(shū)在寫作過(guò)程中,搜集了大量資料,對(duì)中國(guó)歷朝歷代法制發(fā)展的各個(gè)方面都有所涉及,全面、完整、準(zhǔn)確地闡述中國(guó)古代法制史的演變進(jìn)程、法制特色。同時(shí)吸收了國(guó)內(nèi)研究成果,并引用了大量的文獻(xiàn)資料、歷史古籍等來(lái)闡述每個(gè)時(shí)期的法律制度的特點(diǎn)及對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)各方面的影響,使得本書(shū)在對(duì)中國(guó)法制史相關(guān)內(nèi)容的闡釋更具理論性和系統(tǒng)性。
第五版說(shuō)明
古人云:“觀古知今!敝袊(guó)法制歷史歷經(jīng)四千多年的發(fā)展而從未間斷,且完整性、系統(tǒng)性、典型性是其他文明古國(guó)所不及的,從中不僅可以抽象出規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和理論上的概括,更能對(duì)現(xiàn)今的法治實(shí)踐產(chǎn)生指導(dǎo)意義。本教材經(jīng)過(guò)多次修訂,都是為了在前版的基礎(chǔ)上,查漏補(bǔ)缺、更新知識(shí),以求更好地服務(wù)讀者,使其能夠通過(guò)本教材,認(rèn)識(shí)中國(guó)法制發(fā)展的規(guī)律性,理解中國(guó)法制歷史,從而開(kāi)闊視野,站在歷史的高度觀察現(xiàn)實(shí)與未來(lái),進(jìn)而增長(zhǎng)知識(shí),為中華民族的偉大復(fù)興做出自己的貢獻(xiàn)。
今日出版的第五版,相較第四版教材,無(wú)論是架構(gòu)還是內(nèi)容均未有較大變動(dòng),只是以張晉藩教授新著的緒論取代了原有的序言。特此說(shuō)明。
編者
2016年5月
張晉藩,男,漢族,1930年生,現(xiàn)為中國(guó)政法大學(xué)終身教授、博士生導(dǎo)師,中國(guó)政法大學(xué)法律史學(xué)研究院名譽(yù)院長(zhǎng),享受國(guó)家特殊貢獻(xiàn)津貼。現(xiàn)任社會(huì)兼職:最高人民檢察院咨詢委員會(huì)委員;中國(guó)教育家協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng);中國(guó)法律史學(xué)會(huì)專業(yè)顧問(wèn)。自1954年迄今,出版?zhèn)人專著20余部;主編教材10余部;發(fā)表法律史學(xué)論文200余篇。1986年為中共中央書(shū)記處講授法律課,1996年、1998年兩次為全國(guó)人大常委講授法律課。
■緒論/
■第一章夏商周/
第一節(jié)中國(guó)法制文明的起源/
第二節(jié)夏商法制概況/
第三節(jié)西周立法概況/
第四節(jié)西周的行政立法/
第五節(jié)西周的民事立法/
第六節(jié)西周的刑事立法/
第七節(jié)西周的司法制度/
第八節(jié)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的法制變革/
■第二章秦/
第一節(jié)法家思想的影響與秦的立法活動(dòng)/
第二節(jié)秦律對(duì)社會(huì)的多方面調(diào)整/
第三節(jié)秦律的性質(zhì)與世界地位/
第四節(jié)司法制度的統(tǒng)一與專任刑罰的后果/
■第三章漢/
第一節(jié)漢承秦制與漢初立法/
第二節(jié)法制指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)型及其影響/
第三節(jié)司法制度的初步完備/
■第四章三國(guó)兩晉南北朝/
第一節(jié)立法活動(dòng)與法律形式/
第二節(jié)律學(xué)成就及法律內(nèi)容/
第三節(jié)司法制度的新變化/
■第五章隋唐/
第一節(jié)隋朝法制概況/
第二節(jié)唐朝前期的立法成就/
第三節(jié)唐朝法律對(duì)社會(huì)的全面調(diào)整/
第四節(jié)唐律的世界影響/
第五節(jié)唐朝中期以后的立法/
第六節(jié)唐朝司法建設(shè)的成就/
■第六章宋遼金/
第一節(jié)強(qiáng)化中央集權(quán)的立法思想與立法活動(dòng)/
第二節(jié)加強(qiáng)專制控制的行政立法/
第三節(jié)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民事經(jīng)濟(jì)立法/
第四節(jié)重懲賊盜的國(guó)策及刑事立法/
第五節(jié)司法制度的高度集權(quán)化/
第六節(jié)遼金法制概況/
■第七章元/
第一節(jié)立法指導(dǎo)思想與立法活動(dòng)/
第二節(jié)民族分治的管理體制與行政立法/
第三節(jié)保留民族習(xí)俗的民事經(jīng)濟(jì)立法/
第四節(jié)體現(xiàn)民族特色的刑事立法/
第五節(jié)司法制度的變化/
■第八章明/
第一節(jié)明初立法思想與立法活動(dòng)/
第二節(jié)行政體制的變革與行政立法/
第三節(jié)民事經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范/
第四節(jié)刑事法律規(guī)范/
第五節(jié)司法制度的變化/
■第九章清(上)/
第一節(jié)立法思想/
第二節(jié)行政管理體制與行政法律/
第三節(jié)民事法律/
第四節(jié)經(jīng)濟(jì)法律/
第五節(jié)刑事法律/
第六節(jié)司法制度/
■第十章清(下)/
第一節(jié)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后中國(guó)主權(quán)的喪失/
第二節(jié)法觀念的更新與清末修律/
第三節(jié)《欽定憲法大綱》與《重大信條十九條》/
第四節(jié)行政法/
第五節(jié)民法/
第六節(jié)經(jīng)濟(jì)法律/
第七節(jié)刑法/
第八節(jié)程序法的制定與司法改革/
■第十一章中華民國(guó)/
第一節(jié)南京臨時(shí)政府法制建設(shè)的成就/
第二節(jié)北洋政府近代法制的形成/
第三節(jié)廣州、武漢國(guó)民政府/
第四節(jié)南京國(guó)民政府近代法制體系的發(fā)展/
■第十二章革命根據(jù)地民主政權(quán)/
第一節(jié)革命根據(jù)地法制概述/
第二節(jié)憲法與施政綱領(lǐng)/
第三節(jié)行政立法與廉政法制建設(shè)/
第四節(jié)民事與經(jīng)濟(jì)立法/
第五節(jié)刑事立法/
第六節(jié)司法制度/
三、中國(guó)法制史學(xué)的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
中國(guó)法制史學(xué)的學(xué)術(shù)價(jià)值可以概括為以下幾點(diǎn):
1 認(rèn)識(shí)中國(guó)法制發(fā)展的規(guī)律性。說(shuō)到規(guī)律性,既有法制與經(jīng)濟(jì)、法制與社會(huì)互動(dòng)的一般規(guī)律性,也有基于歷史條件的變化而形成的特殊規(guī)律性。比如,秦是以法為治的朝代;漢開(kāi)始了引禮入法儒家化的過(guò)程;至唐朝禮法高度結(jié)合,于禮以為出入;宋朝重視私權(quán)益,社會(huì)思潮也出現(xiàn)了義利并重;至清朝,民族立法可以說(shuō)集歷代之大成。一般規(guī)律性是法制歷史發(fā)展的共性,特殊規(guī)律性又表現(xiàn)了法制發(fā)展的個(gè)性。了解了法制發(fā)展的規(guī)律性,才可以加深對(duì)法律制度的本質(zhì)認(rèn)識(shí),更好地把握法制發(fā)展的必然性與趨向。
2 理解在中國(guó)法制歷史的基礎(chǔ)上提煉出的理論概括。比如,公元前7世紀(jì)左右,管子提出了“以法治國(guó)”的概念,這在世界法制史上是首創(chuàng)。管子認(rèn)為,以法治國(guó)可以統(tǒng)一政令,加強(qiáng)法律的權(quán)威,是治國(guó)的必需。此后,法為“治世之具”的觀點(diǎn)影響深遠(yuǎn),它是從戰(zhàn)國(guó)時(shí)期國(guó)家治理的實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的,是高度理性的概括,無(wú)論在法制史學(xué)和法理學(xué)上都很有地位。此外,古人對(duì)于法律的產(chǎn)生、法律的內(nèi)容與形式、法律的作用與流變,都從歷史實(shí)際出發(fā)進(jìn)行了總結(jié)與概括,可以說(shuō)是中國(guó)古代的法理學(xué)。漢以后,注釋律學(xué)開(kāi)始發(fā)展,至清朝達(dá)到了高峰。注釋律學(xué)是對(duì)現(xiàn)行法典的注解,表現(xiàn)了古代的刑法學(xué)、訴訟法學(xué)、法醫(yī)學(xué)方面的成就,充分顯示了古人的智慧和理性的法律思維。
3 努力“為往圣繼絕學(xué)”。宋朝張載談到他治學(xué)的宗旨時(shí)提到“為往圣繼絕學(xué)”。如前所述,中國(guó)法制歷史也是往圣創(chuàng)造的絕學(xué)。我們的任務(wù)就是傳承、弘揚(yáng)和豐富這門絕學(xué),使這門古老的學(xué)問(wèn)在新的歷史時(shí)代煥發(fā)出新的學(xué)術(shù)光彩。
至于談到中國(guó)法制史學(xué)的實(shí)踐意義,可謂多矣。古人說(shuō)“以史為鑒可以知興替”,我也經(jīng)常和學(xué)生們談起法制史學(xué)研究的是過(guò)去,但面對(duì)的是現(xiàn)實(shí),它的生命力就在于為當(dāng)前的國(guó)家治理與法治建設(shè)提供歷史借鑒。概括說(shuō)來(lái):
1 古人很早便提出治國(guó)之要“民惟邦本,本固邦寧”的思想。在法律上具體的表現(xiàn)就是如何得民心、利民生、保民命。公元前11世紀(jì),周公提出“明德慎罰”,就是為了獲取民心。后世統(tǒng)治者都深知“得民心者昌,失民心者亡”。至于利民生,就是要給民眾生產(chǎn)生活提供必要的條件。所以在立法上,土地立法、賦稅立法、環(huán)境立法都是重要的立法內(nèi)容。至于保民命,南北朝時(shí)期,死刑的處決權(quán)便開(kāi)始收歸朝廷;隋唐以后,死刑案件處決前都要經(jīng)過(guò)復(fù)核程序,不得濫殺無(wú)辜,以免引起社會(huì)不安。這些重民、保民、利民的法律措施,很有借鑒意義。
2 從西周起便實(shí)行禮樂(lè)政刑綜合為治的政策措施,這是古人的一大創(chuàng)造,對(duì)后世極有影響。漢代的“德主刑輔”、唐朝的“德禮為政教之本,刑罰為政教之用”,都是周朝綜合治國(guó)的延續(xù)和發(fā)展。由于德禮、刑罰互補(bǔ)互用,使得遵守法律的義務(wù)和遵守道德的義務(wù)相統(tǒng)一,力求做到以德化民、以法治國(guó),這在今天也很有意義。
3 治法與治吏的統(tǒng)一并重。治法是指制定善法。宋朝王安石說(shuō):“立善法于一國(guó),則一國(guó)治;立善法于天下,則天下治。”說(shuō)明國(guó)不可一日無(wú)法。至于吏,是執(zhí)行國(guó)家對(duì)外對(duì)內(nèi)職能的物質(zhì)力量。具體說(shuō)來(lái),兵刑錢谷都由吏來(lái)掌握,因此吏的狀況對(duì)國(guó)家的盛衰至關(guān)重要,所以從官僚制度形成之日起,便相伴地產(chǎn)生了治吏察吏之法。還是王安石說(shuō)過(guò):“吏不良則有法而莫守。”也就是說(shuō),法再好,沒(méi)有執(zhí)法的良吏,法也無(wú)法發(fā)揮作用。唐人白居易說(shuō):“雖有貞觀之法,茍無(wú)貞觀之吏,欲其刑善,不亦難乎!”用今天的話說(shuō),法和吏是治國(guó)的兩個(gè)重要抓手,二者應(yīng)相統(tǒng)一而不可偏廢。當(dāng)下立法可謂多矣,但司法狀況不盡如人意,是和良吏缺失不無(wú)關(guān)系的。
4 注意法理情三者的聯(lián)通。法是國(guó)法,理是事理,情是人情。在司法中,以國(guó)法為主,同時(shí)兼顧事理人情,借以減少推行法律的阻力,而且還賦予法律以合情合理的外貌。中國(guó)古代老百姓是相信王法的,也相信法庭會(huì)給一個(gè)公道,這和法理情聯(lián)通并用不無(wú)關(guān)系。現(xiàn)在看到的明清大堂上都懸掛有“天理國(guó)法人情”的匾額,表示國(guó)法既是天理的化身,又貫穿事理人情的內(nèi)涵。這項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)剔除其封建性的糟粕后,仍有值得借鑒之處。
總之,四千多年的中國(guó)法制歷史,為我們提供了重要的借鑒依據(jù),從中不僅可以抽象出規(guī)律性的認(rèn)識(shí)和理論上的概括,更富有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。在依法治國(guó)的今天,在民族偉大復(fù)興的號(hào)召下,學(xué)習(xí)中國(guó)法制史學(xué),不單是增長(zhǎng)知識(shí),還要開(kāi)闊視野,站在歷史的高度觀察現(xiàn)實(shí)和未來(lái),充分發(fā)揮法制史學(xué)歷史借鑒的價(jià)值,并應(yīng)該感到中國(guó)法制史學(xué)這門科學(xué)的重要性和學(xué)習(xí)這門科學(xué)的必要性。
……