為配合落實(shí)中央正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和全國(guó)“七五”普法活動(dòng),國(guó)家行政學(xué)院五位專(zhuān)門(mén)講授“法治思維”的教授聯(lián)袂,共同編寫(xiě)了《領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維讀本》。讀本設(shè)三篇十六個(gè)專(zhuān)題,全面闡述了法治思維的基礎(chǔ)理論、具體內(nèi)容和基本關(guān)系,具有專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性、通俗性、講授性和案例性等特點(diǎn),不失為一本全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部法治讀本、全國(guó)“七五”普法通俗教材和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)學(xué)習(xí)資料。
胡建淼,國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部主任,法學(xué)教授,博士生導(dǎo)師,中國(guó)法學(xué)會(huì)常務(wù)理事兼學(xué)術(shù)委員會(huì)委員,中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法法研究會(huì)顧問(wèn),中國(guó)行為法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼行政執(zhí)法行為研究會(huì)會(huì)長(zhǎng),國(guó)務(wù)院“人民政府特殊津貼”享受者(1993),中國(guó)首屆十大“杰出青年法學(xué)家”(1995),全國(guó)百千萬(wàn)人才(1997);中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員。1957年11月生于浙江省慈溪市,1989年7月,畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)研究生院,1995年8月起任原杭州大學(xué)副校長(zhǎng),1998年9月起任浙江大學(xué)副校長(zhǎng),2007年10月起任浙江工商大學(xué)校長(zhǎng),2010年12月調(diào)任國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部主任。長(zhǎng)期從事公法和行政法研究,自1990年以來(lái),曾到美國(guó)斯坦福大學(xué)、英國(guó)愛(ài)丁堡大學(xué)、澳大利亞西澳大學(xué)、德國(guó)基爾大學(xué)、法國(guó)馬賽大學(xué)等作過(guò)訪問(wèn)學(xué)者或?qū)W術(shù)交流。自1987年來(lái),共出版《行政法學(xué)》、《比較行政法》、《論公法原則》等著作90余部(含合著),在《中國(guó)法學(xué)》、《法學(xué)研究》等刊物上發(fā)表論文103篇(含合著)。2011年3月28日在中央政治局講解《推進(jìn)依法行政和弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神》。
前言
第一篇 法治思維基礎(chǔ)
第01題 法和法治
第02題 法治思維和法治方式
第03題 從傳統(tǒng)思維到法治思維
第二篇 法治思維內(nèi)容
第04題 規(guī)則思維——無(wú)規(guī)矩不成方圓
第05題 正義思維——良法是善治之前提
第06題 平等思維——法律面前人人平等
第07題 契約思維——做守約的誠(chéng)信者
第08題 權(quán)義思維——認(rèn)真對(duì)待權(quán)利
第09題 權(quán)責(zé)思維——法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為
第10題 程序思維——從法定程序到正當(dāng)程序
第11題 底線思維——守住“合法性”底線
第三篇 法治思維關(guān)系
第12題 國(guó)法與黨規(guī)
第13題 法治與人治
第14題 法治與德治
第15題 法治與效率
第16題 法治與改革