第一章京津冀物流通道建設(shè)梁晨物流通道是連接各物流節(jié)點的貨運網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（包括鐵路、公路、水運、航空、管道網(wǎng)絡(luò)及各類貨運站場等節(jié)點）。物流通道建設(shè)的主要工作是構(gòu)建快速暢通的貨運道路體系，保證物流園區(qū)、物流中心等物流節(jié)點的有效聯(lián)系和各項物流功能的順利實施，達到貨暢其流的目標。物流通道建設(shè)先行，加速構(gòu)建一體化的物流通道網(wǎng)絡(luò)是實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的基本要求和重要支撐。在京津冀交通一體化的過程中，形成以快速鐵路、高速公路為主體的快速運輸通道格局，培育干支結(jié)合的現(xiàn)代機場體系，建成分工合理、優(yōu)勢互補的現(xiàn)代港口群，打造京津冀地區(qū)全新、融合、順暢、互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對京津冀物流通道的建設(shè)將產(chǎn)生重大影響。
　　本章針對京津冀物流通道的總體情況展開，從各主要貨運方式的地位和作用入手，并重點圍繞京津冀地區(qū)公路、鐵路、海運、航空四種運輸方式展開分析，對京津冀地區(qū)物流通道建設(shè)情況及貨運情況進行分析，說明京津冀物流通道建設(shè)的發(fā)展趨勢和建設(shè)重點，明確京津冀通道建設(shè)過程中存在的問題，并提出促進京津冀物流通道建設(shè)的相關(guān)建議。
　　一、京津冀物流通道的總體情況
　　物流通道建設(shè)作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重點領(lǐng)域，在京津冀一體化協(xié)同發(fā)展過程中具有重要意義。根據(jù)2015年《河北經(jīng)濟年鑒》的京津冀固定資產(chǎn)投資情況表，2014年京津冀交通運輸投資合計2876��5億元，與2013年相比，增長了0��86%，占2014年京津冀全社會固定資產(chǎn)投資總額的6��27%。加快京津冀一體化發(fā)展，通道建設(shè)先行，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性得到進一步體現(xiàn)。
　�。ㄒ唬┚┙蚣轿锪魍ǖ赖陌l(fā)展規(guī)劃情況
　　京津冀是我國經(jīng)濟發(fā)展最具潛力的區(qū)域之一，高效成熟的物流通道不僅是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”，更是引導(dǎo)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的先行條件。京津冀物流順利發(fā)展，將成為京津冀協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)，物流的發(fā)展離不開交通、物流通道建設(shè)。
　　京津冀一體化發(fā)展進程中，物流通道的建設(shè)伴隨著各類交通設(shè)施的發(fā)展，在物流一體化中起著重要的支撐作用。京津冀地區(qū)的交通條件和基本格局反映了物流通道的整體情況。長期以來，為保證京津冀地區(qū)交通發(fā)展，國家和地方政府著力共同推進京津冀交通運輸體系和物流通道建設(shè)一體化運作，構(gòu)建京津冀綜合交通運輸體系，京津冀交通一體化始終是政府規(guī)劃關(guān)注的重點。如表11所示，列舉了近年來國家、京津冀三地政府規(guī)劃中涉及交通、物流通道建設(shè)的代表性的規(guī)劃，其中2015年11月26日正式獲批的《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》是京津冀物流一體化建設(shè)進程中第一個專項規(guī)劃，在京津冀一體化進程中有著極為重要的意義。
　　第一章
　　京津冀物流通道建設(shè)表11京津冀物流通道發(fā)展的代表性規(guī)劃規(guī)劃名稱發(fā)布時間發(fā)布部門主要建設(shè)目標主要內(nèi)容和重大項目京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃2015年12月國家發(fā)展改革委和交通運輸部聯(lián)合發(fā)布京津冀地區(qū)“四縱四橫一環(huán)”綜合運輸大通道建設(shè)高效密集軌道交通網(wǎng)；完善便捷通暢公路交通；構(gòu)建現(xiàn)代化的津冀港口；打造國際一流的航空樞紐；實現(xiàn)區(qū)域一體化運輸服務(wù)；統(tǒng)一京津冀地區(qū)機動車注冊登記、通行政策、排放標準、老舊車輛提前報廢及黃標車限行等政策國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要2016年3月國家發(fā)改委推動京津冀協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建一體化現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)高效密集軌道交通網(wǎng)，強化干線鐵路建設(shè)，加快建設(shè)城際鐵路、市域（郊）鐵路；完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，提升國省干線技術(shù)等級；完善港口集疏運體系，建立海事統(tǒng)籌監(jiān)管新模式；打造國際一流航空樞紐，構(gòu)建航空運輸協(xié)作機制國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）2014年4月國家發(fā)改委完善綜合運輸通道網(wǎng)絡(luò)，強化城市群之間的交通聯(lián)系，加快城市群交通一體化規(guī)劃建設(shè)強化綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)支撐，完善城市群之間綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)；構(gòu)建城市群內(nèi)部綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)城市綜合交通樞紐；改善中小城市和小城鎮(zhèn)交通條件中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要2011年9月國家發(fā)改委基本建成國家快速鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)，初步形成網(wǎng)絡(luò)設(shè)施配套銜接、技術(shù)裝備先進適用、運輸服務(wù)安全高效的綜合交通運輸體系完善區(qū)際交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展高速鐵路，完善國家公路網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)。完善以國際樞紐機場和干線機場為骨干、支線機場為補充的航空網(wǎng)絡(luò)，推進內(nèi)河高等級航道建設(shè)，加速港口規(guī)�；�發(fā)展。加強鐵路、公路、港口、機場、城市公共交通的有機銜接，加快綜合交通樞紐建設(shè)續(xù)表規(guī)劃名稱發(fā)布時間發(fā)布部門主要建設(shè)目標主要內(nèi)容和重大項目河北省現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃2011年12月河北省發(fā)改委著眼于完善現(xiàn)代化綜合運輸網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)物流功能完善、集疏運通暢的港群服務(wù)體系和以鐵路、公路主干線為支撐的陸運服務(wù)體系推進京津冀交通運輸體系和物流管理一體化運作，加快7個環(huán)首都現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)。進一步拓寬冀東和冀中南兩大物流通道，強化港口的橋頭堡作用，加強物流通道節(jié)點和物流設(shè)施建設(shè)天津市城市總體規(guī)劃(2005—2020年)2007年10月天津市規(guī)劃委員會圍繞海、空兩港，加強鐵路、公路建設(shè)，構(gòu)筑區(qū)域一體化的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)將高速鐵路和城際鐵路作為區(qū)域快速交通，完善市域鐵路樞紐，強化樞紐環(huán)線功能，建設(shè)高效、快捷的公路網(wǎng)絡(luò)，重點強化與北京的高速公路聯(lián)系；港口重點加大海港、空港和內(nèi)河航運三個方面的建設(shè)；擴建天津濱海國際機場，建設(shè)成為“中國北方航空貨運中心及東北亞航空貨運集散地”。規(guī)劃天津港、天津石化基地至北京、石家莊、保定、滄州、黃驊的油氣管廊北京城市總體規(guī)劃（2004—2020年）2005年4月北京市規(guī)劃委員會實現(xiàn)區(qū)域交通與城市交通一體化，引導(dǎo)城市空間與區(qū)域空間結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展進一步強化京、津之間的交通聯(lián)系，建設(shè)快速交通走廊。加強北京主要出海通道的建設(shè)。加強北京市域范圍內(nèi)的貨運通道建設(shè)。加強樞紐建設(shè)，實現(xiàn)航空、鐵路、公路等對外交通與城市交通之間的順暢銜接
　�。ǘ�）主要物流通道的建設(shè)歷史
　　京津冀物流通道的建設(shè)對加快京津冀一體化建設(shè)具有重要作用，對加快首都非核心功能疏解和實現(xiàn)北京市、天津市、河北省三地的經(jīng)濟快速發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，部分建設(shè)歷史如表12所示。京津冀公路通道的建設(shè)著重在于加強京津冀的聯(lián)系，方便京津冀三地的貨物流通。京秦高速公路、塘承高速公路是連接濱海新區(qū)與寶坻、薊縣、河北承德以及東北部的重要高速通道，對于提高天津市高速公路路網(wǎng)的載體功能，緩解疏港交通壓力具有重要意義。京秦二高速河北部分路段建成通車成為京哈高速的重要補充，是北京通往秦皇島的又一條快速通道，加強天津北部、唐山、秦皇島地區(qū)與北京直接的交通聯(lián)系，有利于構(gòu)建京津冀東部地區(qū)的高速公路網(wǎng)絡(luò)，對促進京津冀區(qū)域經(jīng)濟、交通一體化具有重要意義。
　　京津冀鐵路通道建設(shè)不斷強化對鐵路貨運的運輸便捷性，2014年8月16日起，北京鐵路局每日新增2列南北環(huán)雙向循環(huán)貨運列車，新開1列京九線南倉至清河城間往返運行列車，自此，京津冀貨物快運列車每天開行達5列。此次增開京九線貨物快運列車，新增貨物快運作業(yè)站9個，包括永清站、霸州站、任丘站、肅寧站、饒陽站、深州站、棗強站、大營鎮(zhèn)站、清河城站，京津冀貨物快運覆蓋廊坊、衡水等地區(qū)。實施天津機場二期擴建工程，對于增強城市載體功能、加快濱海新區(qū)的開發(fā)開放，實現(xiàn)天津經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義，不僅增強貨運保障能力，而且促進構(gòu)建大型門戶樞紐機場和我國北方國際航空物流中心。此外，天津機場二期擴建工程的實施，將加快推進天津北方貨運中心的建設(shè)速度。
　　京津冀管道建設(shè)主要是原油管道建設(shè)，用于京津冀三地的工業(yè)和制造業(yè)。天津至石家莊管道全長313千米，沿線共設(shè)5座輸油站場：天津站、滄州站、河間站、安平站及石家莊站。此外，津華原油管道的竣工對華北石化年1000萬噸油品升級改建項目發(fā)揮主要作用，為京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
　�。ㄈ�）各主要貨運方式的地位和作用
　　1�本┙蚣截涍\量及各運輸方式分擔情況
　　京津冀總貨運量及三地比重情況如表13所示。京津冀總貨運量包括北京市、天津市、河北省三地的貨運量，括號中的百分數(shù)分別代表�。ㄊ校┱季┙蚣娇傌涍\量比重，比重越高，對京津冀貨運量的貢獻越大。其中，河北省占京津冀貨運量的比重遠超北京市、天津市。2008—2013年河北省的貨運量占比持續(xù)增加，對京津冀貨運量的影響也越來越明顯。同期北京市和天津市占京津冀貨運量的比重則逐漸減小。2014年北京市、天津市在京津冀貨運量中所占比重較2013年均有所增加，不排除2014年公路、水運貨運量統(tǒng)計口徑變化的影響。
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