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辦公室文秘寫作精要與范例實(shí)用全書 公室文秘工作是綜合性的工作,因此必須具有深厚的寫作功底,同時(shí)還需要掌握各類文書的寫作技巧。 本書既有公文的基本知識,又有不同類型公文的寫作技巧。本書所選的各種實(shí)例,都力求體現(xiàn)內(nèi)容的新穎和對現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。本書的所有知識都能即學(xué)即用,能夠提高讀者的公文寫作水平。可以說是一部全面的、規(guī)范的、實(shí)用的、新穎的有關(guān)公文寫作與文件處理的“全書”。 1.辦公室人員寫作秘笈,隨查隨用案頭必備手冊。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,范例經(jīng)典、內(nèi)容齊全,突出技巧,一點(diǎn)就通。 2.全面:收錄全面的公文寫作技法及實(shí)用范例;新穎:本書是根據(jù)黨和國家公文法規(guī)的一系列新精神、新要求而編寫而成;具體:給出了具體的寫作方法,實(shí)用的參考范例。 3.公文是公務(wù)文書的簡稱,是國家行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政管理、處理各種公務(wù)過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文字工具,是依法行政和進(jìn)行各種公務(wù)活動(dòng)的重要工具。而規(guī)范的文書寫作也是企事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)執(zhí)行規(guī)章制度,步入規(guī)范化管理的一個(gè)重要的依據(jù)。要看企事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和高效化,只要看其是否具有一套完備而科學(xué)的文書系統(tǒng)作支點(diǎn)即可。 4.本書不僅詳細(xì)地介紹了公文寫作的基礎(chǔ)知識,還分門別類地講解了各類文書【12種公務(wù)類文書(函、命令、決定、通知、通報(bào)、通告、公告、報(bào)告、意見、請示、批復(fù)、紀(jì)要)、8種事務(wù)類文書(計(jì)劃、總結(jié)、簡報(bào)、講話稿、調(diào)查報(bào)告、規(guī)章制度、開幕詞與閉幕詞)、8種經(jīng)濟(jì)類文書(招標(biāo)書、投標(biāo)書、經(jīng)濟(jì)合同、審計(jì)報(bào)告、市場調(diào)查報(bào)告、市場預(yù)測報(bào)告、可行性研究報(bào)告、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告)、8種社交類文書(請賀詞、祭吊詞、邀聘詞、慰謝詞、迎送詞、介紹信、證明信、推薦信)】的寫作技巧,并附帶經(jīng)典的案例以供參考。 隨著社會(huì)現(xiàn)代化、信息化和國家化的加速,各類文書已經(jīng)成為社會(huì)生活中不可或缺的交際工具。無論你正在從事什么職業(yè)或者你將來要從事什么職業(yè),都會(huì)或多或少接觸到公文。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,我們的經(jīng)濟(jì)生活變得空前繁榮,科學(xué)文化事業(yè)也日益發(fā)達(dá),人們的交際活動(dòng)也變得更加頻繁,因而公文寫作的作用也日益突出。 公文是公務(wù)文書的簡稱,是國家行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政管理、處理各種公務(wù)過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進(jìn)行各種公務(wù)活動(dòng)的重要工具。而規(guī)范的文書寫作也是企事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)執(zhí)行規(guī)章制度和步入規(guī)范化管理的一個(gè)重要的依據(jù)。要看企事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和高效化,只要看其是否具有一套完備而科學(xué)的文書系統(tǒng)做支點(diǎn)即可。 文秘作為最廣泛的社會(huì)職業(yè)之一,對社會(huì)發(fā)展起著十分重要的作用。在我國,秘書被視為為組織和領(lǐng)導(dǎo)提供輔助性管理服務(wù)的工作人員,憑借其對文字的駕馭能力,以文字作品進(jìn)行組織、協(xié)調(diào),并依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示開展相關(guān)活動(dòng)的工作者。無論是何種類型的秘書工作者,其在工作中都是無法離開文字的,而文秘則更是專職或主要從事文字工作的。辦公室文秘工作是綜合性的文秘工作,因此文秘必須具有深厚的寫作功底,同時(shí)還需要掌握各類文書的寫作技巧。 本書在編寫的過程中,以《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《黨政機(jī)關(guān)公文格式》為依據(jù),積極體現(xiàn)出當(dāng)前公文學(xué)研究的最新成果,因此具有較高的指導(dǎo)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)效用。 本書并未在開篇就介紹不同類型的公文及其具體的寫作方法與格式要求,而是先從公文的含義、作用特點(diǎn)、類型以及表達(dá)方式等方面切入,讓讀者能夠?qū)挠幸粋(gè)全面且直觀的認(rèn)識與了解。當(dāng)讀者在掌握了這些內(nèi)容之后,其思路會(huì)變得更加清晰,觀念也會(huì)因此而得到更新,對夯實(shí)自身的公文寫作基礎(chǔ)有著極大的幫助。 當(dāng)具備了較高的專業(yè)素養(yǎng)之后,再進(jìn)一步掌握公文寫作的基本技巧和寫作格式,就是一件輕而易舉的事情,寫出高質(zhì)量的公文也就自然而然了。 在本書中,既有公文的基本知識,又有不同類型公文的寫作技巧。本書所選的各個(gè)實(shí)例(注《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 9704—2012中要求公文成文日期中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字,因此本書中的實(shí)例的成文日期在2012年7月1日之后的,成文日期中的數(shù)字采用阿拉伯?dāng)?shù)字,成文日期在2012年7月1日之前的,保留原日期格式),都力求體現(xiàn)內(nèi)容的新穎和對現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。本書的所有知識都能即學(xué)即用,能夠提高讀者的公文寫作水平。 如果本書能讓您覺得實(shí)用、有用、能用,那么這將是我莫大的榮幸。 對于書中的紕漏和不成熟之處,懇請讀者和專家提出寶貴的批評和建議,以幫助我們在日后完善此書。 文軒,資深編輯。一絲不茍,做事嚴(yán)謹(jǐn),從事公文研究多年,出版過大量圖書作品。 第一章 公文寫作基礎(chǔ)知識 公文的布局 公文的格式和特點(diǎn) 公文寫作的基本要求及要領(lǐng) 公文的表達(dá)方式 怎樣才能寫好公文 第二章 公務(wù)類文書寫作 概述 函 命令(令) 決定 通知 通報(bào) 通告 公告 報(bào)告 意見 請示 批復(fù) 紀(jì)要 第三章 事務(wù)類文書寫作 概述 計(jì)劃 總結(jié) 簡報(bào) 講話稿 調(diào)查報(bào)告 規(guī)章制度 開幕詞與閉幕詞 第四章 經(jīng)濟(jì)類文書寫作 概述 招標(biāo)書 投標(biāo)書 經(jīng)濟(jì)合同 審計(jì)報(bào)告 市場調(diào)查報(bào)告 市場預(yù)測報(bào)告 可行性研究報(bào)告 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告 第五章 社交類文書寫作 概述 慶賀詞 祭吊詞 邀聘詞 慰謝詞 迎送詞 介紹信 證明信 推薦信 附 錄 第一章 公文寫作基礎(chǔ)知識 公文的布局 公文的布局就是公文的結(jié)構(gòu),在對公文進(jìn)行布局的時(shí)候要遵循一定的邏輯,要有規(guī)則、有次序地依據(jù)公文主題的需要和要求,對手中的材料進(jìn)行加工,重新對其進(jìn)行排列組合,以便使公文能成為一個(gè)有機(jī)的整體。公文的布局要求大致有四個(gè),即嚴(yán)謹(jǐn)性、完整性、連貫性和勻稱性。 。1)嚴(yán)謹(jǐn)性 嚴(yán)謹(jǐn)性是指公文的各個(gè)部分之間有著十分嚴(yán)密的邏輯關(guān)系,公文的前后內(nèi)容既不能出現(xiàn)互不相干的現(xiàn)象,也不能出現(xiàn)相互矛盾的現(xiàn)象。公文的綱目一定要清晰,而且材料之間的關(guān)系一定是縝密又周嚴(yán)的。只有這樣,人們才能感受到公文的嚴(yán)謹(jǐn)性。 公文各部分之間會(huì)呈現(xiàn)出不同的關(guān)系,例如因果關(guān)系、主次關(guān)系、并列關(guān)系或者表里關(guān)系,不論彼此之間的關(guān)系是什么樣的,各部分都必須是相互彌補(bǔ)、相互協(xié)助的,而不能是相互矛盾的。 。2)完整性 公文的完整性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面: 首先,公文要做到開頭部分、主體部分和結(jié)尾部分齊備,即“有頭有尾有中段”。而且文章的開頭要有交代,在結(jié)尾處要有相應(yīng)的照應(yīng)說明,文章的各部分不可無故殘缺。 其次,公文在撰寫的時(shí)候,各個(gè)部分都要相對飽滿,不僅要有頭、有尾,還要有起承轉(zhuǎn)合。這樣才能讓文章看起來不顯干癟空洞,否則,就會(huì)給人一種殘缺不全的感覺。 最后,公文的脈絡(luò)一定要通暢。如果有文氣不能串聯(lián)的地方,那么文章就會(huì)給人脫節(jié)斷氣的感覺,不僅影響文章的飽滿度,還會(huì)影響發(fā)文機(jī)關(guān)的閱讀。 。3)連貫性 公文寫作的連貫性不僅體現(xiàn)在文章各部分之間,還體現(xiàn)在內(nèi)容上保持連貫,語言形式上緊密銜接、合理過度。公文是由若干層次構(gòu)成的,公文的開頭、主題和結(jié)尾就是公文的三大層次,而主體中通常不會(huì)只有一個(gè)層次,它通常是由既有區(qū)別又有聯(lián)系的幾個(gè)部分組成的。這些層次之間,不管是在內(nèi)容上還是在文風(fēng)上,都要有內(nèi)在的聯(lián)系。而在語言形式上,不論是采用序號銜接,還是采用自然過渡的方式,也都要保證自然流暢。 。4)勻稱性 公文的勻稱性指文章在撰寫的時(shí)候要注意疏密相間、詳略得當(dāng)、將主體文字置于中間分多層多段展開,并對其進(jìn)行詳細(xì)論述,此謂之密筆。在進(jìn)行公文寫作的時(shí)候最忌諱的就是將所有的中心內(nèi)容都壓在一頭,這樣不僅文章看起來是一團(tuán)亂麻,而且收文機(jī)關(guān)也很難讀懂公文想要傳達(dá)的內(nèi)容。 在大致了解了公文布局的特點(diǎn)之后,我們還需要了解公文布局的方式。通常公文有以下五種布局方式。 。1)并列式 并列式是指在公文一開頭的時(shí)候就開宗明義,在之后的正文中則使用若干并列的句子,有的句與句押韻,以詩歌或順口溜等形式表述出來,這種公文布局的方式常見于守則這樣的文種。 。2)轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)述式 用批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、轉(zhuǎn)述的方式,把上下級或平級的有關(guān)公文轉(zhuǎn)印給下級單位,通常在文首以“現(xiàn)將××轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行”的形式以文載文。通常批轉(zhuǎn)性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、簡報(bào)等都是采取這種方式的。 。3)章、條、款分列式 這種形式是把全文分成幾章,章下再分條,條中有款,條目清晰,款項(xiàng)明了。通常章程、規(guī)定、規(guī)則、辦法、細(xì)則等法規(guī)性公文采用此方式者較多。 。4)分列小標(biāo)題式 全文分若干段,然后根據(jù)每段內(nèi)容歸納出一個(gè)小標(biāo)題。這種布局方式通常應(yīng)用于指示性通知、調(diào)查報(bào)告、決定、簡報(bào)、通報(bào)等文種。 。5)分塊式 全文分成幾大塊,然后每一塊都能獨(dú)立成章,塊中可有自然段,每塊前面正中可以加(一)、(二)、(三)等序號。通常調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié)、會(huì)議記錄等文種會(huì)采用這種布局方式。 公文的格式和特點(diǎn) 一、公文的格式 公文的格式相對其他文體而言較為正式,且內(nèi)容規(guī)范,并且有些還具有行政機(jī)關(guān)賦予的特定的效能和影響力。公文格式基本上可以分為三大部分,即版頭、主體和版記。版頭是公文首頁紅色分隔線以上的部分,主體就是公文首頁紅色分割線(不含)以下、公文末頁首條分割線(不含)以上的部分,公文末頁首條分割線以下、末條分隔線以上的部分被稱為版記。下面我們具體介紹一下公文版式各部分的內(nèi)容。 1.版頭格式 版頭包括份號、密級、保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人等。 。1)份號 份號指公文印制份數(shù)的順序號。凡是涉密公文都應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號,份號通常都是由6位3號阿拉伯?dāng)?shù)字組成,編號從“000001”開始,頂格排在版心左上方的第一行。 (2)密級和保密期限 通常而言,密級和保密期限會(huì)標(biāo)注在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的左上方,頂格排在版心左上方第二行。同時(shí)根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(以下簡稱《條例》)和國家《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)的規(guī)定,密級可以劃分為絕密、機(jī)密和秘密三個(gè)級別,對于公文密級和解密時(shí)間,都需要按照國家的有關(guān)規(guī)定來進(jìn)行確定。通常而言,保密公文都要標(biāo)注保密期限,例如“絕密★3年”“保密★3年”“秘密★3個(gè)月”等,如果沒有特殊要求的話,通常會(huì)用3號黑體字進(jìn)行標(biāo)注。 。3)緊急程度 緊急程度是指公文送達(dá)和辦理時(shí)間的限度。通常分為“特急”和“急件”兩種,一般用3號黑色字體標(biāo)注,并頂格編排在版心左上方。如果一份公文需要同時(shí)標(biāo)注份號、密級、保密期限和緊急程度的時(shí)候,那么要按照份號、密級、保密期限和緊急程度這樣的順序,在版心的左上方,自上而下進(jìn)行排列。還有一些公文可以在標(biāo)題中標(biāo)注出緊急程度,例如《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)魯安監(jiān)發(fā)〔2013〕52號文件進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管的緊急通知》。對于已經(jīng)標(biāo)明緊急程度的文件,標(biāo)題中就不需要另行標(biāo)注。根據(jù)《條例》規(guī)定,緊急電報(bào)的緊急程度可以分為“特提”“特急”“加急”和“平急”四種,在電文首頁稿頭中標(biāo)注。 。4)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志 由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成,也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)的全稱或規(guī)范化簡稱。發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)志居中排列,通常使用小標(biāo)宋體字,套紅,以醒目、美觀、莊重為原則,例如“北京市人民政府文件”。在此需要注意的是,聯(lián)合行文時(shí)需要標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱,主辦機(jī)關(guān)的名稱排在最前面。 (5)發(fā)文字號 發(fā)文字號簡稱文號,由機(jī)關(guān)代字、年份和發(fā)文順序號三者組成,而且年份、序號等都是用阿拉伯?dāng)?shù)碼進(jìn)行標(biāo)注。例如“湖北〔2011〕5號”,其中“湖北”是湖北省人民政府的機(jī)關(guān)代字,“〔2011〕”是年份,“5號”是序號。在發(fā)文字號中,年份不能簡寫,要標(biāo)全稱,并用六角括號“〔〕”括入。此外,發(fā)文字號不編虛位,如“5號”不編為“05號”,也不加“第”字。發(fā)文字號通常都會(huì)排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下方,如果沒有發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)志,那么就排在標(biāo)題的右下方。為了能更加方便地識別,機(jī)關(guān)代字在選用上最好是選擇能直接體現(xiàn)本機(jī)關(guān)特征的代字,并且能固定使用。如果有幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文,那么發(fā)文字號就要使用主辦機(jī)關(guān)的。發(fā)文字號的作用在于統(tǒng)計(jì)發(fā)文數(shù)量,同時(shí)也便于引用和查詢。 值得注意的是,上行文的發(fā)文字號要居左一字編排,與最后一個(gè)簽發(fā)人的姓名同處一行。 。6)簽發(fā)人 簽發(fā)人指核準(zhǔn)并簽發(fā)公文或會(huì)簽的發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。簽發(fā)人的姓名通常標(biāo)注在發(fā)文字號左側(cè)適當(dāng)?shù)奈恢谩0凑铡豆奶幚磙k法》的規(guī)定,上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人和會(huì)簽人姓名。其中,“請示”和“意見”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。在上行的公文中注明簽發(fā)人,是為了督促各級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真地履行職責(zé),對行文負(fù)全責(zé),有利于提高公文質(zhì)量。 2.主體格式 主體包括公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期、印章和附注等。 (1)標(biāo)題 標(biāo)題是公文的眉目。完整的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成,例如《中共中央、國務(wù)院關(guān)于抗震減災(zāi)緊急指示》,“中共中央、國務(wù)院”是發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱,“抗震減災(zāi)”是公文的事由,“指示”是文種。 標(biāo)題在某些情況下是可以省略的,通常標(biāo)題省略的情況有三種:一是省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,僅由事由與文種組成,如《關(guān)于罷免×××市委辦公室主任的決定》;二是省略事由,如《中華人民共和國國務(wù)院令》;三是省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱與事由,如果只有文種名稱,如《通告》,在這種情況下,通常就會(huì)將發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱置于正文末尾落款處。 公文的標(biāo)題在排布的時(shí)候應(yīng)當(dāng)居中,如有回行的情況,一定要做到詞意完整、排列對稱、長短適宜、間距恰當(dāng),標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。 。2)主送機(jī)關(guān) 主送機(jī)關(guān)即公文的主要受理機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)應(yīng)頂格寫,并且使用機(jī)關(guān)的全稱或規(guī)范化簡稱或同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。應(yīng)根據(jù)受理機(jī)關(guān)的職能權(quán)限與行文目的選準(zhǔn)主送機(jī)關(guān),這是公文發(fā)出后能否得到及時(shí)處理的關(guān)鍵。在上行文中,通常只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān),切記避免多頭主送,以免延誤公文處理的時(shí)機(jī),同時(shí)也要注意,千萬不可越級主送。在下行文中,除了普發(fā)性公文(如省政府給“各市、縣人民政府、省直各單位”的文件)外,一般也只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)。有些公文,如公告、通告、紀(jì)要等,不需要寫主送機(jī)關(guān)。 (3)正文 正文是公文的主體或核心內(nèi)容,正文用來說明公文的內(nèi)容和制文意圖。公文的首頁必須顯示正文內(nèi)容。不同文種的正文在寫作上面會(huì)稍有不同,但是整體的結(jié)構(gòu)都是相同的,都是由開頭、主體和結(jié)尾三部分構(gòu)成。在公文的開頭,要簡明扼要地說明制文的根據(jù)、目的、原因或重要性。主體是內(nèi)容事項(xiàng),或提出解決問題的措施、意見、辦法,或請求指示與批準(zhǔn),或詢問或答復(fù)問題,或商洽和聯(lián)系工作,要求具體明確、層次分明。結(jié)尾主要表述發(fā)文機(jī)關(guān)對公文辦理的要求,其形式一般采用尾語慣用式、希望號召式等。 。4)附件 附件是隨文附上的有關(guān)照片、圖表、統(tǒng)計(jì)數(shù)字以及文字依據(jù)材料、參考材料,對正文內(nèi)容作補(bǔ)充、說明和印證。如果公文要使用附件,那么應(yīng)當(dāng)在正文下空一行,左起空兩字編排“附件”二字,后標(biāo)注全角冒號和附件名稱。如有多個(gè)附件,應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件的順序號(如“附件:1.×××××”),附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號。 附件應(yīng)當(dāng)另面編排,并在版記之前,與公文正文一起裝訂。通!案郊倍忠约案郊樞蛱柺褂3號黑體字頂格編排在版心左上方第一行。附件標(biāo)題居中,編排在版心第三行。附件序號和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說明的表述一致。 。5)發(fā)文機(jī)關(guān) 發(fā)文機(jī)關(guān)指發(fā)文機(jī)關(guān)的署名,即落款,是公文的法定作者,應(yīng)寫全稱或規(guī)范化簡稱。當(dāng)幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文時(shí),主辦機(jī)關(guān)要排在前面;當(dāng)以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的名義發(fā)文時(shí),要同時(shí)冠以領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)。 。6)成文日期 成文日期指公文發(fā)文的年月日,通常就是公文的生效期。成文日期是公文生效和查考的重要依據(jù),它通常位于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的右下方,年月日的填寫必須是完整的,不可簡寫。成文日期主要是以負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。如果是聯(lián)合行文,那么就要以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn);如果是電報(bào),那么就以發(fā)出日期為準(zhǔn);如果是會(huì)議通過的公文,那么就以會(huì)議通過的時(shí)間為準(zhǔn)。 同時(shí),要注意的是日期的編寫,當(dāng)用阿拉伯?dāng)?shù)字對日期進(jìn)行標(biāo)注時(shí),應(yīng)當(dāng)標(biāo)注年月日的全稱,在編寫的時(shí)候不可以編虛位。 。7)印章 通常印章是加蓋在公文成文時(shí)間的上方,印章主要是起證實(shí)公文合法效力和信用的作用,是對公文生效負(fù)責(zé)的憑證。加蓋印章,要用紅色,要求上不壓正文,下“騎年蓋月”。根據(jù)《條例》的規(guī)定:“公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)構(gòu)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào),可以不加蓋印章!庇≌乱欢ㄒc正文同處一頁,即不得在沒有正文的空白頁內(nèi)蓋印章,不得采取“此頁無正文”的標(biāo)志。 。8)附注 附注指需要附加說明的其他事項(xiàng)。附注內(nèi)容,有的是需要加以解釋的名詞術(shù)語;有的是確定公文發(fā)送范圍和閱讀傳達(dá)對象,例如“此件發(fā)至省軍級”;有的則注明使用方法,例如“此件可自行翻印”。 附注都是居左空兩個(gè)字加圓括號編排在成文日期的下一行。 3.版記格式 版記格式包括抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期、印制份數(shù)、頁碼等。 。1)抄送機(jī)關(guān) 抄送機(jī)關(guān)是除主送機(jī)關(guān)外其他需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。抄送機(jī)關(guān)不宜過多過濫,同時(shí)也要注意不要漏報(bào)漏送。 。2)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期 一般編排在末條分隔線之上,印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字,印發(fā)日期右空一字,用阿拉伯?dāng)?shù)字將年月日標(biāo)全,月、日不加虛位,后加“印發(fā)”二字。 (3)頁碼 通常編排在公文版心下邊緣之下,數(shù)字的左右兩方各有一條一字線;單頁碼居右空一字,雙頁碼居左空一字。公文的版記頁前有空白頁的,空白頁和版記頁均不排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時(shí),頁碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。 除此之外,我們再來了解一下公文的用紙規(guī)格及印裝要求。 (1)用紙規(guī)格 公文用紙幅面規(guī)格,一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)的A4型(長297mm,寬210mm)。不過對于需要張貼的公文,例如通告、通知等,其用紙大小則需要根據(jù)實(shí)際情況來定。 (2)印裝要求 公文排印,文字從左至右橫寫、橫排。在民族自治地方,可以用漢字和通用的少數(shù)民族文字(按其書寫習(xí)慣進(jìn)行排版)。公文一律左側(cè)裝訂。 二、公文格式的特點(diǎn) 1.公文格式的美觀和莊重性 格式的美觀和莊重性是公文格式的一大特性,它是反映不同層級、不同用途的公文經(jīng)約定俗成后形成的不同的表述形式。 公文格式的美觀和莊重性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,公文要素的設(shè)置和在公文中的排列位置要體現(xiàn)出美觀和莊重性;第二,公文傳遞所采用的介質(zhì)紙的質(zhì)量和印刷質(zhì)量、裝訂質(zhì)量的好壞,都會(huì)影響公文的美觀與莊重性;第三,公文撰寫人員在撰寫公文過程中以及辦公人員在辦公過程中的態(tài)度,也會(huì)影響公文的美觀與莊重性。 2.公文格式的層次性 在現(xiàn)代社會(huì)中,不論哪個(gè)國家都會(huì)使用公文這種簡便快捷的方式進(jìn)行國家管理。但是每個(gè)國家的內(nèi)部又會(huì)分出很多政府部門來進(jìn)行管理。這樣就會(huì)形成由國家內(nèi)部公文構(gòu)成的國家公文體系,它時(shí)刻反映著國家機(jī)構(gòu)的狀況。每個(gè)內(nèi)部機(jī)關(guān)的公文都會(huì)成為國家公文的一個(gè)子系統(tǒng),所有的公文子系統(tǒng)匯總到一起就構(gòu)成了國家行政機(jī)關(guān)公文體系。這一構(gòu)成情況就反映出了公文格式的層次性。 3.公文格式的規(guī)范化 公文的作用決定了公文寫作是一項(xiàng)普遍性和基礎(chǔ)性的工作,因此公文的作用和能力不能削弱,只能不斷地改革和加強(qiáng)。這樣一來,公文格式的規(guī)范化和處理工作的制度化就提到議事日程上來了。 所謂規(guī)范,是指約定俗成或是明文規(guī)定的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。公文格式的規(guī)范化就是制定公文的全面系統(tǒng)的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),使人們的工作行動(dòng)合乎這些規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。 所謂制度,就是大家共同遵守的辦事規(guī)程和行動(dòng)準(zhǔn)則。處理工作的制度化,是對公文處理的全部活動(dòng)都定出具體的處理規(guī)范,并且保證這些規(guī)范正確順利地實(shí)施,使公文處理依法進(jìn)行。 4.公文格式的法定性 在不同的歷史時(shí)期和不同的社會(huì)制度中,公文寫作的要求也不完全相同。在封建社會(huì)時(shí)期,公文是為少數(shù)封建統(tǒng)治階級和官僚資產(chǎn)階級服務(wù)的工具,他們通過公文來鞏固自己的統(tǒng)治地位,變相剝削和壓迫廣大人民群眾。公文的這種性質(zhì)一直到新中國成立以后才得以改變。新中國成立以后,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過幾十年的改革,將公文變成了管理國家,服務(wù)廣大人民群眾,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具。 公文寫作的基本要求及要領(lǐng) 一、公文寫作的基本要求 1.簡練、明確 要想把公文寫得簡練、明確,首先,要對工作情況,存在的問題,采取的措施和步驟等進(jìn)行清楚地分析和概括;其次,要會(huì)煉字和煉句,學(xué)會(huì)用最簡練的文字進(jìn)行最準(zhǔn)確的說明。當(dāng)初稿擬定后,一定要進(jìn)行反復(fù)修改,將贅述刪除,這樣才能盡可能地縮短句子,精簡文章。 公文寫作的開頭切記不要使用形式化、口號化的套語,要遵循“開門見山”的寫作原則,即以“根據(jù)……”“為了……”“目前……”等作為開頭,這樣就能精簡語言,能直截了當(dāng)?shù)靥岢鰡栴}。在首段點(diǎn)明主題后,才便于下文分清段落或列出條目,這樣全文的層次才會(huì)更加清晰、主題鮮明,便于收文機(jī)關(guān)閱讀。 2.準(zhǔn)確、實(shí)際 公文是機(jī)關(guān)或企業(yè)解決問題的工具,不論是黨和國家各級行政機(jī)關(guān)還是企事業(yè)單位都要用公文來指導(dǎo)工作和處理問題,而公文的這一性質(zhì)就決定了公文在撰寫時(shí)必須秉承實(shí)事求是的原則,一就是一,二就是二,公文的內(nèi)容不能憑空想象和捏造,更不能夸大或者縮小事實(shí),講假大空的話。公文在進(jìn)行撰寫時(shí),用詞一定要樸實(shí),貼近生活,貼近群眾,而且還要把握用詞的分寸。在引用或涉及事實(shí)、數(shù)字、人名、地名的時(shí)候,一定要認(rèn)真仔細(xì)核對,避免出現(xiàn)差錯(cuò)和出入。 3.生動(dòng)、及時(shí) (1)生動(dòng) 生動(dòng)具體包括兩個(gè)方面。一方面是指公文能夠生動(dòng)地指導(dǎo)實(shí)際工作。在運(yùn)用公文進(jìn)行指導(dǎo)和推動(dòng)工作時(shí),既要堅(jiān)決遵循上級精神,又要善于發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造本單位典型經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作和創(chuàng)新局面,不能只是一味地照抄、照轉(zhuǎn)上級指示,千篇一律地轉(zhuǎn)發(fā)通知。 另一方面,是指公文在語言的使用和材料的選用方面也要盡量做到生動(dòng)活潑,能夠吸引人的目光并且具有說服力。公文的語言力求樸實(shí)、精確,不過這并不等于呆板枯燥。特別是寫工作簡報(bào)、講話稿、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等文件,要注意在比較抽象概括的敘述中穿插一些具體的數(shù)字、事例和思想反映,選用一些適當(dāng)?shù)谋扔鳌⑷罕娦缘恼Z言等,使敘述的語言適當(dāng)形象化,有感情、有趣味,生動(dòng)真實(shí),具有說服力,讓人讀后留下深刻的印象。 。2)及時(shí) 無論是反映情況還是指導(dǎo)工作的文件,都得及時(shí)發(fā)送,否則會(huì)影響問題的解決和處理。行文拖沓不僅會(huì)耽誤時(shí)機(jī)還會(huì)使人們的工作很被動(dòng)。 4.符合規(guī)定體式 公文在進(jìn)行撰寫的時(shí)候要符合統(tǒng)一規(guī)定的體式,切不可隨意而為,以免使公文看起來不倫不類。 ……
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