本書(shū)將新華社在“菲律賓南海仲裁案”前前后后公開(kāi)發(fā)表的關(guān)于南海爭(zhēng)端的評(píng)論稿件精選后梳理匯編而成,由新華社國(guó)際部和新華網(wǎng)聯(lián)合編寫(xiě)。本書(shū)中全部稿件均已由新華社公開(kāi)發(fā)表,確保了本書(shū)內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)性和準(zhǔn)確性。新華社國(guó)際部目前擁有一支500多人的編輯記者隊(duì)伍,活躍在世界各地,每天用中、英、法、俄、西班牙、阿拉伯等多種語(yǔ)言,通過(guò)文字、視頻和新媒體等多種形式,向國(guó)內(nèi)外播發(fā)國(guó)際新聞。新華網(wǎng)是國(guó)家通訊社新華社主辦的綜合新聞信息服務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,是中國(guó)很具影響力的網(wǎng)絡(luò)媒體和具有全球影響力的中文網(wǎng)站。本書(shū)在“菲律賓南海仲裁案”結(jié)束后第一時(shí)間出版,時(shí)效性強(qiáng),方便廣大讀者及時(shí)、系統(tǒng)了解南海爭(zhēng)端前前后后。全書(shū)內(nèi)容分為兩大部分:第一部分是中國(guó)關(guān)于南海問(wèn)題的聲明,包括有中華人民共和國(guó)政府關(guān)于在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的聲明、中華人民共和國(guó)外交部關(guān)于應(yīng)菲律賓共和國(guó)請(qǐng)求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁決的聲明等;第二部分是新華社的系列評(píng)論文章,包括新華社評(píng)論員文章、新華全媒頭條、十論南海仲裁案等八個(gè)部分。本書(shū)已送國(guó)家新聞出版廣電總局審核,經(jīng)總局審核后批準(zhǔn)出版,出版管字﹝2016﹞2095號(hào)。
中華人民共和國(guó)政府關(guān)于在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的聲明
為重申中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,加強(qiáng)與各國(guó)在南海的合作,維護(hù)南海和平穩(wěn)定,中華人民共和國(guó)政府聲明:
一、中國(guó)南海諸島包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島。中國(guó)人民在南海的活動(dòng)已有2000多年歷史。中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名和開(kāi)發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域,最早并持續(xù)、和平、有效地對(duì)南海諸島及相關(guān)海域行使主權(quán)和管轄,確立了在南海的領(lǐng)土主權(quán)和相關(guān)權(quán)益。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,中國(guó)收復(fù)日本在侵華戰(zhàn)爭(zhēng)期間曾非法侵占的中國(guó)南海諸島,并恢復(fù)行使主權(quán)。中國(guó)政府為加強(qiáng)對(duì)南海諸島的管理,于1947年審核修訂了南海諸島地理名稱(chēng),編寫(xiě)了《南海諸島地理志略》和繪制了標(biāo)繪有南海斷續(xù)線(xiàn)的《南海諸島位置圖》,并于1948年2月正式公布,昭告世界。
二、中華人民共和國(guó)1949年10月1日成立以來(lái),堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。1958年《中華人民共和國(guó)政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明》、1992年《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》、1998年《中華人民共和國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》以及1996年《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的決定》等系列法律文件,進(jìn)一步確認(rèn)了中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。
三、基于中國(guó)人民和中國(guó)政府的長(zhǎng)期歷史實(shí)踐及歷屆中國(guó)政府的一貫立場(chǎng),根據(jù)中國(guó)國(guó)內(nèi)法以及包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的國(guó)際法,中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益包括:
(一)中國(guó)對(duì)南海諸島,包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權(quán);
(二)中國(guó)南海諸島擁有內(nèi)水、領(lǐng)海和毗連區(qū);
。ㄈ┲袊(guó)南海諸島擁有專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架;
。ㄋ模┲袊(guó)在南海擁有歷史性權(quán)利。
中國(guó)上述立場(chǎng)符合有關(guān)國(guó)際法和國(guó)際實(shí)踐。
四、中國(guó)一向堅(jiān)決反對(duì)一些國(guó)家對(duì)中國(guó)南沙群島部分島礁的非法侵占及在中國(guó)相關(guān)管轄海域的侵權(quán)行為。中國(guó)愿繼續(xù)與直接有關(guān)當(dāng)事國(guó)在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)際法,通過(guò)談判協(xié)商和平解決南海有關(guān)爭(zhēng)議。中國(guó)愿同有關(guān)直接當(dāng)事國(guó)盡一切努力作出實(shí)際性的臨時(shí)安排,包括在相關(guān)海域進(jìn)行共同開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)互利共贏,共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定。
五、中國(guó)尊重和支持各國(guó)依據(jù)國(guó)際法在南海享有的航行和飛越自由,愿與其他沿岸國(guó)和國(guó)際社會(huì)合作,維護(hù)南海國(guó)際航運(yùn)通道的安全和暢通。
書(shū)摘2:
美菲莫要在南海唱“雙簧”
最近,南海又風(fēng)急浪高。媒體前腳剛曝出菲律賓偷偷摸摸地加固非法“坐灘”中國(guó)仁愛(ài)礁的廢軍艦,美國(guó)后腳就有新動(dòng)作——太平洋艦隊(duì)司令斯考特?斯威夫特在訪(fǎng)菲期間登上P-8A“海神”反潛偵察機(jī),在南海上空展開(kāi)偵察行動(dòng)。
一個(gè)要將“坐灘”把戲進(jìn)行到底,一個(gè)不遠(yuǎn)萬(wàn)里跑到南海上“秀肌肉”,美菲演的“雙簧戲”真是讓世人大開(kāi)眼界。
。保梗梗鼓辏翟,菲律賓這艘年過(guò)“不惑”的登陸艦以“機(jī)械故障”擱淺為由,在仁愛(ài)礁非法“坐灘”,企圖強(qiáng)占我領(lǐng)土。16年過(guò)去了,軍艦早已成為一堆銹跡斑斑的廢鐵,但菲律賓拒絕中方多次提出拖走船只的要求,派一堆士兵在艦上駐扎。一群人守著一堆廢鐵16年,還要偷偷加固,生怕廢鐵垮掉,這把戲演得真讓人“刮目相看”。
馬尼拉樂(lè)此不疲,并非是“入戲太深”,其中的“小九九”地球人都知道:賴(lài)在仁愛(ài)礁上不走,企圖達(dá)到永久侵占的目的。
馬尼拉持續(xù)經(jīng)年的“小把戲”為世人所恥笑,但也有“個(gè)別觀眾”力捧,美國(guó)是典型代表。別的不說(shuō),美國(guó)海軍日前公布斯威夫特在偵察機(jī)上偵察南海的照片,從時(shí)間上的巧合來(lái)看,大有為馬尼拉撐腰之架勢(shì)。換言之,“小把戲”與“秀肌肉”相輔相成,互有“默契”,“雙簧戲”演得很歡。
追根溯源,菲律賓這些年在南海島礁問(wèn)題上蹦跳得歡,就是因?yàn)榭粗绹?guó)的眼色行事,自認(rèn)為有人撐腰。君不見(jiàn),菲方領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常大放厥詞,荒謬無(wú)理地抹黑攻擊中國(guó),還單方面將有關(guān)爭(zhēng)議提交所謂國(guó)際仲裁,甘當(dāng)域外勢(shì)力“棋子”,有將“馬前卒”當(dāng)?shù)降椎募軇?shì)。
其實(shí),菲律賓打錯(cuò)了算盤(pán)。根據(jù)“非法行為不產(chǎn)生合法權(quán)利和效力”這一基本法律原則,中方不承認(rèn)南沙群島有關(guān)島礁被菲方非法侵占的所謂“現(xiàn)狀”,無(wú)論菲方玩何種把戲、玩多久,都改變不了中國(guó)對(duì)包括仁愛(ài)礁在內(nèi)的南海有關(guān)島礁的主權(quán)。
美方“秀肌肉”亦是可笑。試問(wèn),新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)人民何時(shí)被外來(lái)恫嚇嚇倒?
和以往華盛頓諸多高官表態(tài)一樣,斯威夫特此次又在重彈保證南海“航行自由”的老調(diào)。實(shí)際上,說(shuō)南海航行不自由本身就是個(gè)偽命題。作為世界頭號(hào)貿(mào)易大國(guó),中國(guó)比任何人都希望南海的航運(yùn)安全與自由,而且這么多年來(lái)一直不遺余力為保障航運(yùn)安全與自由做出了卓越貢獻(xiàn)。
美國(guó)這么做,可謂用心良苦,一箭三雕。一是通過(guò)不斷渲染中國(guó)威脅,美國(guó)希望名正言順地將南海巡航行動(dòng)常態(tài)化,以便更深入插足亞太;二是為菲律賓等南海周邊國(guó)家撐腰打氣,提升其與中國(guó)周旋的能力;三是干擾中國(guó)處理南海問(wèn)題,不讓中國(guó)與南海有關(guān)各方按照既定軌道妥善解決。
總而言之,無(wú)論是菲律賓還是美國(guó),都一廂情愿地認(rèn)為,攪亂南海就可以從中取利。但歷史無(wú)數(shù)次證明,火中取栗害人害己,南海問(wèn)題發(fā)酵有悖于各方的利益,只會(huì)損人不利己。所以,美菲的“雙簧戲”,世人都看穿了,還是歇歇為好。